El Ministerio de Justicia redacta normas para abolir la fiscalía y crear dos agencias

El Ministerio de Justicia de Corea del Sur ha abierto un periodo de comentarios públicos sobre una revisión parcial de las Reglas de Asuntos de Casos de los Fiscales que implementa la abolición del servicio de fiscalía y la creación de dos nuevas agencias. El aviso legislativo, Aviso del Ministerio de Justicia No. 2026-381, fue publicado en la Gaceta Oficial (관보) No. 21327 del 22 de septiembre de 2026. Bajo este plan, las Oficinas de Fiscales se eliminan y son reemplazadas por una Oficina de Fiscalía Pública dependiente del Ministro de Justicia y una Agencia de Investigación de Delitos Graves dependiente del Ministro del Interior y Seguridad.

El aviso establece que la revisión es una medida de depuración tras la enmienda de la Ley de Organización Gubernamental (Ley No. 21065), la cual abole el servicio de fiscalía y crea los dos organismos “con el fin de construir un sistema en el que las agencias de investigación y las fiscalías puedan fiscalizarse mutuamente”. Las dos nuevas agencias se establecen mediante la Ley del Servicio de Fiscalía Pública (Ley No. 21490) y la Ley de Organización y Operación de la Agencia de Investigación de Delitos Graves (Ley No. 21491), ambas promulgadas el 24 de marzo de 2026 y programadas para entrar en vigor el 2 de octubre de 2026. La Ley de Procedimiento Penal fue enmendada por la Ley No. 21857, promulgada el 4 de agosto de 2026 y también efectiva el 2 de octubre de 2026, separando institucionalmente la investigación de la acusación.

Tres avisos publicados el mismo día

La edición de la gaceta del 22 de septiembre contiene tres avisos legislativos del Ministerio de Justicia, todos abiertos a comentarios hasta el 29 de septiembre de 2026:

• Aviso del Ministerio de Justicia No. 2026-381: revisión parcial de las Reglas de Asuntos de Casos de los Fiscales, alineando las reglas de manejo de casos con la abolición del servicio de fiscalía y la creación de la Oficina de Fiscalía Pública y la Agencia de Investigación de Delitos Graves.
• Aviso del Ministerio de Justicia No. 2026-416: revisión parcial de las Reglas de Investigación para la Protección de los Derechos Humanos, reflejando la eliminación de la investigación de las funciones de los fiscales; reorganiza las reglas sobre la protección de los derechos humanos en la revisión de solicitudes de órdenes judiciales y en la etapa de determinación de hechos recién creada para el fiscal antes de decidir si presenta una acusación.
• Aviso del Ministerio de Justicia No. 2026-417: revisión total de las Reglas sobre la Dirección de Investigación de los Fiscales sobre los Oficiales de Policía Judicial Especial y Estándares de Investigación de los Oficiales de Policía Judicial Especial, reformulando la relación fiscal-policía judicial especial de una dirección de investigación a una cooperación mutua y creando un sistema de orientación y asesoramiento (Artículos 15 al 19), con capacitación especializada regular organizada con el Instituto de Investigación y Formación Jurídica (Artículo 5); la sección anterior de “Dirección de Investigación” pasa a ser “Cooperación, Orientación y Asesoramiento”.

Cómo enviar comentarios

• En línea a través del Centro Nacional de Participación en la Legislación (opinion.lawmaking.go.kr), o por correo postal o fax al Ministerio de Justicia.
• Aviso N.º 2026-381: División de Fiscales, teléfono 02-2110-4210, fax 02-2110-0334; Complejo Gubernamental de Gwacheon, 47 Gwanmun-ro, Gwacheon, Provincia de Gyeonggi (código postal 13809).
• Avisos N.º 2026-416 y N.º 2026-417: División de Planificación Penal, teléfono 02-2110-3545, fax 02-3480-3098.
• Las presentaciones deben indicar el apoyo o la oposición con sus razones, el nombre de la persona u organización y su representante, la dirección y el número de teléfono.

Una limpieza más amplia de la legislación subordinada

Los avisos del 22 de septiembre continúan una serie de medidas de alineación publicadas en los días anteriores. El 14 de septiembre de 2026, la gaceta publicó los Avisos del Ministerio de Justicia N.º 2026-380 al N.º 2026-390, que abarcan once reglamentos, incluidos las Reglas de Evaluación del Servicio de Fiscales, las Reglas de Asuntos de Artículos Incautados de los Fiscales, las Reglas de Administración de Sellos de los Fiscales, las Reglas de Servicio de los Fiscales, las Reglas de Asuntos de Informes de los Fiscales, las Reglas de Asuntos de Preservación de los Fiscales, las Reglas sobre Inspección y Copia de Expedientes Judiciales, las Reglas de Asuntos de Ejecución de los Fiscales sobre Sentencias Privativas de Libertad y las Reglas de Asuntos de Ejecución de los Fiscales sobre Penas Pecuniarias. El mismo número incluyó el Aviso de la Oficina de Coordinación de Políticas Gubernamentales N.º 2026-189, que revisa 126 decretos presidenciales, y el Aviso del Ministerio del Interior y Seguridad N.º 2026-1172, que revisa seis ordenanzas ministeriales. El 21 de septiembre, el Aviso de la Oficina de Coordinación de Políticas Gubernamentales N.º 2026-195 sustituyó “fiscalía” por “Oficina de Fiscalía Pública” en las reglas de aplicación de prevención del terrorismo.

Los avisos son importantes más allá del mantenimiento administrativo: reescriben las reglas procesales que rigen cómo se registra, transfiere, informa, preserva y ejecuta cada caso, y entran en vigor en el mismo momento en que el servicio de fiscalía deja de existir. Tanto para fiscales, investigadores, policía judicial especial como para los acusados, los documentos publicados esta semana definen cómo operará realmente la nueva división entre investigación y fiscalía a partir del 2 de octubre de 2026.

Fuente: 관보 (Gaceta Oficial de la República de Corea), N.º 21327, 22 de septiembre de 2026, Avisos (공고) (referencia oficial: Aviso del Ministerio de Justicia N.º 2026-381).