La Judicature approuve son Évolution Institutionnelle et fixe 1992 comme origine

Le Plénum du Conseil de la Magistrature a approuvé à l’unanimité la Résolution 185-2026, qui approuve le document « Évolution Institutionnelle du Conseil de la Magistrature », une annexe qui reconstitue la trajectoire historique, juridique et institutionnelle de l’organe de gouvernement de la Fonction Judiciaire. La décision a été adoptée lors de la Session Extraordinaire N° 131-2026, le 7 septembre 2026, et a été publiée dans le Troisième Supplément N° 386 du Registre Officiel, correspondant au jeudi 8 octobre 2026.

La résolution a été rendue dans l’exercice de l’attribution du Plénum prévue à l’article 264, numéro 10, du Code Organique de la Fonction Judiciaire, qui lui permet d’émettre, de modifier, d’abroger et d’interpréter les règlements, manuels, instructions et résolutions de régime interne. Le Conseil de la Magistrature est, selon l’article 178 de la Constitution et l’article 254 du même Code, l’organe de gouvernement, d’administration, de surveillance et de discipline de la Fonction Judiciaire.

Le processus a débuté lors de la Session Ordinaire N° 104-2026, lorsque le Plénum a disposé, via le Mémorandum N° CJ-SG-2026-1243-M, du 28 juillet 2026, d’élaborer un document institutionnel recueillant et systématisant les antécédents de la création du Conseil. Le 1er septembre 2026, le rapport a été signé par la Direction Générale, le Secrétariat Général, la Direction Nationale du Conseil Juridique, la Direction Nationale des Ressources Humaines, la Direction Nationale de l’Innovation, du Développement et de l’Amélioration Continue du Service Judiciaire et la Direction Nationale de la Planification. Les mémorandums CJ-DG-2026-6084-M et CJ-DNJ-2026-1001-M ont complété le dossier avec le rapport juridique et le projet de résolution.

Ce que dispose la résolution

• Article 1 : approuver le document « Évolution Institutionnelle du Conseil de la Magistrature », annexe de la résolution.
• Article 2 : déclarer le 23 décembre 1992 comme date historique ayant donné naissance à l’actuel Conseil de la Magistrature.
• Disposition générale unique : la Direction Nationale de la Communication Sociale assurera la diffusion massive du contenu.
• Dispositions finales : l’exécution incombe à la Direction Générale, au Secrétariat Général et à la Direction Nationale de la Communication Sociale ; la résolution entre en vigueur dès son approbation, sans préjudice de sa publication au Registre Officiel.

Le contenu de l’annexe

Le document est structuré en six sections : introduction ; identification et présentation institutionnelle ; antécédents historiques de la création du Conseil ; évolution constitutionnelle et légale ; intégration chronologique des autorités ; et situation actuelle du Conseil de la Magistrature.

Parmi les jalons qu’il recense figurent :

• Les réformes constitutionnelles de 1992, publiées dans le Supplément du Registro Oficial Nro. 93, du 23 décembre 1992, qui ont incorporé la figure du Consejo Nacional de la Judicatura.
• La Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Judicatura, publiée dans le Registro Oficial Nro. 279, du 19 mars 1998.
• La Constitution de 2008, publiée dans le Registro Oficial Nro. 449, du 20 octobre 2008.
• Le Código Orgánico de la Función Judicial de 2009 et la réforme constitutionnelle de 2011, qui a ordonné au Consejo de la Judicatura de Transición de restructurer le système judiciaire dans un délai non prorogeable de dix-huit mois.
• La transition institutionnelle de 2018-2019 et les réformes ultérieures du Code.
• La chronologie des statuts organiques par processus, la matrice des compétences et les modèles de gestion, avec leur articulation au Plan Estratégico de la Función Judicial 2026-2031.

Unanimité et portée

La Résolution 185-2026 a été approuvée à l’unanimité lors de la Session Extraordinaire Nro. 131-2026. Elle est signée par la présidente Mercedes Johanna Caicedo Aldaz et les membres Magaly Camila Ruiz Cajas, Alfredo Juvenal Cuadros Añazco, Damián Alberto Larco Guamán et Fabián Plinio Fabara Gallardo ; elle est certifiée par le secrétaire général Marco Antonio Cárdenas Chum.

Le numéro 386 du Registro Oficial compte 2 373 pages, dont l’annexe occupe la quasi-totalité, ce qui en fait l’un des documents institutionnels les plus volumineux publiés par la Fonction Judiciaire.

La résolution ne crée pas de nouvelles compétences ni ne modifie la structure en vigueur : son effet est déclaratif et relève de la mémoire institutionnelle. Elle fixe une date d’origine unique pour l’organe et systématise les antécédents qui expliquent sa configuration actuelle, une ressource pertinente pour les juges, les agents judiciaires et les utilisateurs du système qui suivent les processus de restructuration et de modernisation de la justice.

Source : Registro Oficial, Troisième Supplément Nº 386, 8 octobre 2026, p. 1-4 (référence officielle : Résolution 185-2026).