Le gouvernement versera quatre millions d'euros aux municipalités pour des actions pour le climat et la nature

Le Département de l’Industrie, de la Transition Énergétique et de la Durabilité a publié un appel à subventions de 4 000 000 euros, destinés aux municipalités et organismes locaux pour l’adaptation au changement climatique, la préservation du patrimoine naturel et les actions de la Semaine du Climat 2026 (Asteklima 2026). L’arrêté signé le 21 octobre par le conseiller Mikel Jauregi Letemendia établit les bases et l’appel, publié dans le numéro 207 du Boletín Oficial del País Vasco, le 29 octobre 2026, sous la référence officielle 2026/4560. Les organismes intéressés peuvent déposer leurs demandes dans un délai d’un mois à compter du lendemain de la publication.

De l’urgence climatique de 2019 au plan stratégique

Les bases de l’appel ne sont pas nées du néant. En juillet 2019, le Gouvernement basque a signé la déclaration institutionnelle d’urgence climatique, avec l’objectif d’atteindre la neutralité des émissions de gaz à effet de serre d’ici 2050, et le 26 septembre de la même année, le Parlement basque a rejoint cette déclaration à l’unanimité. À partir de là, plusieurs réglementations et stratégies ont été approuvées : le Vème Programme Cadre pour l’Environnement 2030, la Stratégie de la Biodiversité du Pays Basque 2030, la stratégie pour le changement climatique à l’horizon 2050 et la Loi 1/2024 sur la transition énergétique et le changement climatique, entre autres. Dans le domaine du patrimoine naturel, la Loi 9/2021 constitue la référence principale.

Le Département a précisé que l’objectif est d’aligner les politiques municipales sur ces priorités environnementales, l’administration locale étant « l’organisme le plus proche des citoyens » lorsqu’il s’agit de modifier les habitudes face au changement climatique. L’appel est inscrit dans le Plan Stratégique d’Aides pour la période 2025-2028, et Ihobe, S.A. sera l’entité collaboratrice. La procédure sera gérée par la Direction du Patrimoine Naturel et de l’Adaptation au Changement Climatique, et la résolution relèvera de la compétence du Vice-ministre de l’Environnement.

Trois lignes et une répartition de 4 000 000 euros

L’appel distingue trois lignes de financement, imputées aux crédits d’engagement des budgets 2026, 2027 et 2028 :

• Ligne pour le changement climatique : maximum 2 500 000 euros.
• Ligne pour le patrimoine naturel : maximum 1 400 000 euros.
• Ligne Asteklima 2026 : maximum 100 000 euros.

Au total, donc, 4 000 000 euros. Ce montant n’est pas figé : des fonds pourront être transférés d’une ligne à l’autre entre les deux premières si aucune demande n’est faite ou si les conditions ne sont pas remplies, mais le montant maximum fixé ne pourra en aucun cas être dépassé. De plus, les bases prévoient que le montant de chaque ligne pourra être augmenté jusqu’à 50 %, si des crédits non utilisés dans d’autres programmes du département sont disponibles et si la résolution est publiée.

Qui peut postuler et qu’est-ce qui est financé

Les organismes pouvant être bénéficiaires sont d’ordre local, et la liste est large :

• Les mairies, les conseils et les organismes territoriaux locaux inférieurs à l’échelle municipale.
• Les communautés de communes et les cuadrillas du territoire historique d’Alava.
• Les régions et les organismes autonomes locaux.
• Les organismes de droit public local : sociétés commerciales locales, entreprises publiques locales, consortiums et fondations publiques locales.

Dans la ligne du changement climatique, seront financées les mesures d’adaptation pour favoriser l’absorption du CO2 et la résilience du territoire : la prévention des risques causés par les vagues de chaleur, les sécheresses, les inondations et la montée du niveau de la mer, les solutions fondées sur la nature et la création ou l’amélioration de puits de carbone naturels. Dans la ligne du patrimoine naturel, sont inclus la restauration des habitats naturels, la protection des espèces menacées et la réhabilitation des zones dégradées. Dans la ligne Asteklima 2026, quant à elle, les activités visant à mobiliser les citoyens face au changement climatique : conférences, ateliers, théâtre, cinéma, visites ou expositions, entre autres.

Limites par projet

Les montants maximums dépendent du type d’activité et de la taille de l’organisme :

• Changement climatique : 225 000 euros par projet pour les interventions, et un maximum de 20 000 euros pour la conception du réseau de refuges climatiques ou pour prioriser les mesures d’adaptation dans les municipalités et régions de moins de 5 000 habitants.
• Patrimoine naturel : 100 000 euros par projet.
• Asteklima 2026 : maximum 7 000 euros pour les organismes de zone municipale et 10 000 euros pour ceux des zones supra-municipales.
• Pourcentage d’aide : 80 % des dépenses pour les organismes de plus de 7 000 habitants et 95 % pour ceux ayant moins d’habitants, avec certains pourcentages appliqués à certaines lignes.

Dans la ligne Asteklima, en outre, les montants unitaires maximums par activité ont été définis : 450 euros par conférence et journée, 2 000 euros par atelier et exposition, 550 euros pour le conteur d’histoires, 800 euros pour le cinéma, 1 000 euros pour le théâtre et les concours vidéo, et 500 euros pour les visites et randonnées.

Délai d’un mois et délai de résolution de six mois

Les demandes doivent être présentées par voie électronique sur le siège électronique de l’Administration Générale de la Communauté Autonome Basque, dans les espaces habilités pour chaque ligne. Chaque entité pourra effectuer une seule demande par ligne et présenter un seul projet. Les projets à présenter devront être réalisés entre le 1er janvier 2026 et le 31 octobre 2028 ; les actions d’Asteklima 2026, quant à elles, devront être réalisées au cours du second semestre 2026, car elles coïncident avec la Semaine du Climat et de l’Énergie du Pays Basque 2026.

La résolution devra être prise et notifiée dans un délai de six mois, à compter du jour suivant la publication, et la compétence pour décider reviendra au Vice-ministre de l’Environnement, après proposition du Directeur du Patrimoine Naturel et de l’Adaptation au Changement Climatique. Les lignes pour le changement climatique et le patrimoine naturel seront résolues par concours, devant obtenir 50 points sur un minimum de 100 ; quant à la ligne Asteklima, le montant disponible sera réparti proportionnellement selon les demandes.

Impulsion pour les municipalités, clé des politiques environnementales

L’appel renforce l’action municipale, faisant de l’adaptation au changement climatique et de la préservation du patrimoine naturel les axes de la planification municipale. Le montant de 4 000 000 euros ayant une durée de trois ans, les petites municipalités et celles de moins de 5 000 habitants auront la possibilité de présenter des projets propres, en travaillant conjointement avec d’autres organismes régionaux. Le succès de l’appel dépendra, en grande partie, de la qualité technique des projets et de leur lien avec la planification municipale.

Fuente: Boletín Oficial del País Vasco, n° 207, 29 octobre 2026, section I (Autres dispositions), pp. 1-44 (référence officielle : 2026/4560).