L'Intérieur promu deux capitaines de la Police Nationale

Le Ministère de l’Intérieur a promu au grade de Commandant de Police deux cadres policiers qui détenaient le grade de Capitaine, tous deux appartenant à la Soixante-dixième Promotion d’Officiers de Ligne, avec effet au 2 mars 2026. La décision figure dans l’Accord Ministériel Nro. 084-AM-SP-2026, signé le 22 septembre 2026 à Quito et publié dans le Registre Officiel Supplément Nº 384 du mardi 6 octobre 2026, à la page 2.

L’accord et sa portée

L’article 1 de l’accord dispose de « PROMOUVOIR au grade de COMMANDANT DE POLICE » les capitaines situés dans l’ancienneté et la liste de classification détaillées dans le document lui-même :

Ayala Cangas Sofía Alejandra, C.C. 1002428322, ancienneté 126, Liste 1.
Michilena Romo Pablo Andrés, C.C. 1003570288, ancienneté 156, Liste 1.

L’acte se fonde sur l’article 231 de la Constitution de la République de l’Équateur, sur les articles 94 et 95 du Code Organique des Entités de Sécurité Citoyenne et d’Ordre Public (COESCOP) et sur les articles 52, 53, 114 et 115 du Règlement de Carrière Professionnelle de la Police Nationale, du 21 mai 2025. L’article 92 du COESCOP réserve au ministère rector de la sécurité citoyenne l’émission des accords pour les grades de colonel, lieutenant-colonel et commandant.

Deux dossiers qui étaient en suspens

Les deux promotions ont été précédées d’incidents qui avaient laissé les officiers en dehors du processus de qualification. La capitaine Ayala Cangas a été déclarée en suspens par la Résolution Nro. 2026-012-CA-PN, du 8 juin 2026, en raison d’un enregistrement dérivé d’une faute administrative qui affectait son évaluation de performance de 2024 ; cette faute a été annulée par la Résolution Nro. MDI-CGJ-R-2026-491, du Coordinateur Général Juridique du Ministère de l’Intérieur, notifiée le 24 avril 2026.

Le capitaine Michilena Romo avait été suspendu du processus par la Résolution Nro. 2026-014-CA-PN, du 8 juin 2026, en exécution d’un jugement du Tribunal des Garanties Pénales de Sucumbíos du 11 mai 2026, dans le cadre de l’affaire Nro. 21241-2026-00004, qui a déclaré la violation de ses droits constitutionnels lors de l’évaluation annuelle de performance de 2022 et a ordonné de la refaire. Dans les deux cas, le Département de Situation Policière de la DNATH a émis le Rapport Nro. PN-DNATH-SPOL-ASCEN-2026-117-INF, du 2 juillet 2026, certifiant le respect des conditions requises.

Vacances, qualification et procédure préalable

Le processus a débuté avec la Résolution Nro. 2025-021-CA-PN, du 31 juillet 2025, de la Commission des Promotions, qui a lancé l’instruction et la qualification pour le grade de Commandant. La qualification d’aptitude a été formalisée dans la Résolution Nro. 2026-022-CA-PN, du 9 septembre 2026, qui les a déclarés aptes et a demandé au Commandant Général de la Police Nationale de gérer l’accord ministériel correspondant.

Les données de contexte qui appuient la mesure sont :

172 postes vacants planifiés pour la Soixante-dixième promotion au grade de Commandant, selon le Rapport Nro. PN-DNTH-DEIN-2026-0020, du 14 janvier 2026.
Accord Ministériel Nro. MDI-DMI-2026-0004, du 5 février 2026, qui a approuvé la Structure Organique Numérique de la Police Nationale pour l’exercice fiscal 2026.
Accord Ministériel Nro. MDI-DMI-2025-0101, du 4 juillet 2025, qui a délégué au Sous-secrétaire de la Police la faculté d’accorder des promotions aux grades de colonel, lieutenant-colonel et commandant.
Accord Ministériel Nro. MDI-DMI-2026-0087, du 13 août 2026, qui a désigné le lieutenant-colonel Christian Xavier Garzón Pérez comme Sous-secrétaire de la Police par intérim.
Mémorandum Nro. PN-CGEN-POL-2026-12855-M, du 16 septembre 2026, du général supérieur Pablo Vinicio Dávila Maldonado, Commandant Général de la Police Nationale.

Entrée en vigueur et publication

L’article 2 de l’accord demande au Commandant Général de la Police Nationale son exécution et sa publication ; l’article 3 confie la notification, l’enregistrement et la publication au Registre Officiel et dans l’Ordre Général à la Direction Administrative du Ministère de l’Intérieur et à la Police Nationale. L’article 4 établit que l’accord régit à partir de la date de sa signature, sans préjudice de sa publication officielle.

L’instrument a été signé électroniquement par Christian Xavier Garzón Pérez, lieutenant-colonel de Police, Sous-secrétaire de la Police, par intérim, Délégué du Ministre de l’Intérieur, portefeuille dirigé par John Reimberg Oviedo depuis sa nomination par Décret Exécutif Nro. 541, du 21 février 2025.

La promotion a un effet rétroactif au 2 mars 2026, date à laquelle les deux officiers ont accompli sept années de permanence au grade de Capitaine, conformément à l’article 89 du COESCOP. Par conséquent, ils intègrent le niveau directionnel avec un rôle de supervision opérationnelle et sont habilités à assumer le commandement et la coordination dans des unités de la Police Nationale, dans un contexte de 172 postes vacants projetés pour leur promotion.

Source : Registre Officiel Supplément Nº 384, 6 octobre 2026, Fonction Exécutive – Ministère de l’Intérieur, pág. 2 (référence officielle : Accord Ministériel Nro. 084-AM-SP-2026).