Le CIPESS ajoute 228,4 millions au programme Villes métropolitaines 2014-2020

Le CIPESS a approuvé la modification du Programme opérationnel complémentaire (POC) d’action et de cohésion « Villes métropolitaines » 2014-2020, en augmentant sa dotation de 228 366 103,50 euros. La décision est contenue dans la Délibération n° 42/2026, adoptée lors de la séance du 4 août 2026 et publiée dans la Gazette Officielle de la République Italienne, Série générale n° 250 du 27 octobre 2026, sous la référence 26A05566. Le programme passe ainsi de 240 004 120,55 à 468 370 224,05 euros.

Un élément du PON Metro

Le POC « Villes métropolitaines » est le programme complémentaire au Programme opérationnel national Villes métropolitaines FEDER-FSE Metro 2014-2020 (PON Metro), financé par les disponibilités du Fonds de roulement prévu par la loi du 16 avril 1987, n° 183. Le programme avait été approuvé par la délibération CIPE du 10 août 2016, n° 46, et redéterminé ultérieurement à plusieurs reprises : par la délibération CIPE du 4 avril 2019, n° 11, par la délibération CIPESS du 9 juin 2021, n° 41, et par la délibération CIPESS du 27 mars 2025, n° 12, laquelle a révoqué des ressources pour un montant de 283 400 000,00 euros, ramenant la dotation à 240 004 120,55 euros.

L’augmentation approuvée découle désormais de l’art. 242, paragraphes 2 et 3, du décret-loi du 19 mai 2020, n° 34, converti par la loi du 17 juillet 2020, n° 77, qui affecte aux programmes complémentaires les ressources remboursées par l’Union européenne pour les dépenses d’urgence anticipées par l’État et celles rendues disponibles par le taux de cofinancement UE à 100 %. Dans le détail, l’augmentation se compose de deux postes :

• 98 506 048,56 euros provenant de la reddition des comptes des dépenses d’urgence anticipées par l’État (art. 242, paragraphe 2) ;
• 129 860 054,94 euros provenant de l’application du taux de cofinancement UE à 100 % (art. 242, paragraphe 3).

Les ressources de trésorerie immédiatement disponibles s’élèvent à 411 244 270,62 euros ; les ressources supplémentaires seront disponibles à l’issue des opérations comptables du PON Metro.

La nouvelle répartition par domaines

La délibération ajuste les montants finaux des allocations du Domaine IV et remodule les dotations des Domaines I, II et III. Le plan financier actualisé est le suivant :

• Domaine I - Actions complémentaires à la stratégie du PON Metro : de 210 000 000,00 à 224 300 000,00 euros (+14 300 000,00) ;
• Domaine II - Projets pilotes : de 23 600 000,00 à 8 000 000,00 euros (-15 600 000,00) ;
• Domaine III - Assistance technique : de 6 404 120,55 à 7 704 120,55 euros (+1 300 000,00) ;
• Domaine IV - Interventions ex art. 242, paragraphes 2 et 3 : de 0,00 à 228 366 103,50 euros.

Le calendrier des dépenses est redéterminé sur deux fenêtres temporelles : 248 621 597,41 euros pour les années 2015-2025 et 219 748 626,64 euros pour 2026, pour un total de 468 370 224,05 euros.

Le parcours administratif et l’échéance du 31 décembre 2026

La proposition a été formulée par le Département pour les politiques de cohésion de la Présidence du Conseil des ministres et a obtenu l’avis favorable de la Conférence État-régions lors de la séance du 3 août 2026. L’accord du Ministère de l’Économie et des Finances a été acquis par note prot. DIPE-A n° 9952 du 4 août 2026, tandis que la note servant de base à la séance du Comité est la DIPE prot. n° 9891-P du 4 août 2026. La délibération est signée par le Ministre pour les Affaires européennes, le PNRR et les politiques de cohésion Tommaso Foti, en qualité de Président du Comité, et fait suite à l’approbation lors de la séance du 4 août 2026.

Le texte, conformément à l’art. 5, paragraphe 7, du règlement intérieur du CIPESS, est transmis au Ministère de l’Économie et des Finances pour les vérifications de finances publiques, puis soumis à la signature du Secrétaire, Alessandro Morelli, et du Président du Comité. La date d’échéance des programmes opérationnels complémentaires de la programmation 2014-2020 reste fixée au 31 décembre 2026, conformément à l’art. 242, paragraphe 7, du décret-loi n° 34 de 2020. La délibération confie au Département pour les politiques de cohésion le suivi périodique des données physiques, financières et procédurales vers le système unique de suivi auprès de la Comptabilité générale de l’État - IGRUE, ainsi que les obligations de lutte contre la fraude et le recouvrement des sommes en cas de déchéance du bénéfice.

Pourquoi c’est important

L’opération met à la disposition des villes métropolitaines et des communes métropolitaines presque le double des ressources jusqu’à présent allouées au programme complémentaire, dans une phase où la clôture de la programmation 2014-2020 impose de dépenser avant la fin de l’année : une marge financière supplémentaire pour des ouvrages et des services dans les grandes zones urbaines, mais également une contrainte de reddition des comptes rapprochée.

Source officielle : Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie generale n. 250 du 27 octobre 2026 - Délibération CIPESS 4 août 2026, n. 42/2026 (26A05566).