IGVS abre participación en vivienda protegida en Ourense

El Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS) publicó en el Diario Oficial de Galicia (DOG núm. 173, del 11 de septiembre de 2026, pág. 48540) una resolución, del 1 de septiembre de 2026, que regula el procedimiento por el cual las personas propietarias de parcelas incluidas en el proyecto de interés autonómico (PIA) Escorial-O Vinteún, en Ourense, pueden manifestar su voluntad de participar en el desarrollo de suelo destinado mayoritariamente a la construcción de viviendas sometidas a algún régimen de protección pública. La resolución, firmada por la presidenta del IGVS, María Martínez Allegue, habilita una vía de participación voluntaria dentro de un ámbito cuya gestión se llevará a cabo, con carácter general, mediante el procedimiento de expropiación forzosa.

Marco normativo

La iniciativa se enmarca en el artículo 67.bis de la Ley 5/2024, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas, que permite que los propietarios participen en el desarrollo del ámbito mediante la promoción y construcción de viviendas en las parcelas de resultado de las que sean adjudicatarios. La participación será proporcional a la superficie aportada de las parcelas de origen y se articulará mediante la firma de un convenio de participación con cada interesado.

El ámbito, cuya delimitación fue aprobada por la resolución de la presidenta del IGVS del 15 de mayo de 2025 (publicada en el DOG el 23 de mayo de 2025), abarca una superficie total de 133.718 m², con una superficie edificable de 135.957 m² y unos gastos de ejecución estimados en 15.351.485 €.

Quién puede participar y cómo

Podrán participar las personas propietarias de parcelas incluidas total o parcialmente en el ámbito que cumplan estos requisitos:

Que las parcelas se adquirieran antes del 23 de mayo de 2025 (se exceptúan las adquisiciones mortis causa posteriores), con titularidad acreditada en documento público.
Que tengan la superficie mínima exigida en el anexo I de la resolución, permitiéndose la agrupación de varias parcelas, aunque pertenezcan a distintos propietarios.
Que no tengan ninguna construcción que pueda ser calificada como vivienda y que estén libres de cargas, gravámenes y derechos reales que obstaculicen el desarrollo del PIA.

También pueden participar las personas que, con anterioridad al 23 de mayo de 2025, formalizaran un convenio urbanístico con el Concello de Ourense para la ejecución del planeamiento, con reserva de su participación en la gestión urbanística.

Garantías y plazos

Para asegurar el mantenimiento de las propuestas hasta la formalización del convenio, se exige una garantía provisional de 1,5 € por cada m² de superficie de parcela de origen aportada, formalizada en la Caixa Xeral de Depósitos de la Tesouraría Xeral da Xunta de Galicia. Antes de firmar el convenio deberá constituirse una garantía definitiva del 10 % de las cargas de ordenación y urbanización, que ascienden a 124,2077 €/m² de parcela de origen.

Las propuestas se presentarán en el Registro General del IGVS (polígono das Fontiñas, Área Central, s/n, Santiago de Compostela) o en los lugares previstos en la Ley 39/2015.
El plazo de presentación va del 21 de septiembre al 21 de diciembre de 2026, ambos incluidos.
La resolución de aceptación o rechazo se dictará en un máximo de tres meses; el convenio deberá formalizarse en dos meses desde la notificación.
Las viviendas deberán construirse en un plazo máximo de tres años desde la obtención de la licencia urbanística municipal.

Impacto

La resolución abre una oportunidad real para que los propietarios de suelo en el ámbito Escorial-O Vinteún participen directamente en la gestión urbanística y en la promoción de vivienda protegida, en lugar de quedar sujetos a la expropiación forzosa. Para el mercado inmobiliario de Ourense supone un paso en la movilización de suelo público y privado destinado a vivienda sometida a protección, en un contexto de demanda creciente de vivienda accesible.

Fuente: Diario Oficial de Galicia, núm. 173, 11 de septiembre de 2026, sección III (Otras disposiciones), pág. 48540 (referencia oficial: CVE-DOG sd6e8um3-upt5-dh36-ela4-dbsi18aahu52).