L'ICE réforme le Comité d'Audit et des Risques pour renforcer le contrôle

Le Conseil d’Administration de l’Institut Costaricien d’Électricité (ICE) a approuvé la réforme du Règlement Intérieur du Comité d’Audit et des Risques, par acte administratif émis à l’article 1 du Chapitre II du procès-verbal définitif de la Session N° 6750 du 28 juillet 2026. La modification a été publiée dans La Gaceta N° 178 du mardi 22 septembre 2026, pages 27 à 30, sous la référence officielle IN202601123794. Le texte a été transmis par Marlen Venegas Oviedo, chef de la Division Stratégie et Gestion Corporative de l’ICE.

La réforme redéfinit le Comité d’Audit et des Risques comme un organe technique doté d’un jugement indépendant qui fournit des conseils techniques et stratégiques non contraignants au Conseil d’Administration, afin de soutenir la prise de décision en matière de renforcement du Système de Contrôle Interne, de gestion intégrale des risques et d’analyse des résultats de l’audit interne, des audits externes et autres instances de contrôle. Le règlement s’appuie sur la Loi Générale de Contrôle Interne N° 8292 et précise que le comité n’a pas de fonctions opérationnelles ni de supervision directe, et ne remplace pas l’Audit Interne.

La réforme modifie les articles 1, 5, 8, 9, 18, 19, 31, 32, 33, 34 et 35 du règlement, qui couvrent depuis l’objet et les documents applicables jusqu’aux devoirs des membres, les rapports, la participation de la Direction Générale et les fonctions institutionnelles et corporatives en audit et risques.

Un cadre normatif de référence

L’article 5º énumère la documentation interne qui doit être prise en compte pour l’exécution de la réglementation :

• 89.00.002.2024, Politique Corporative pour la prévention de la corruption et la gestion des conflits d’intérêts.
• C.10.01.2025, Politique de Transparence et d’Accès à l’Information du Groupe ICE.
• SE.6613.2024, Code Corporatif d’Éthique et de Conduite.
• SE.6566.1.2.2023, Code de Gouvernance Corporative du Groupe ICE.
• 38.00.002.2013, Politique Corporative de confidentialité de l’Information.
• SE.6567.2.4.2023, Cadre Corporatif pour l’Administration Intégrale des Risques du Groupe ICE.
• 28.00.005.2011, Politique Corporative de Gestion des Risques Financiers et Couvertures Financières.
• 38.00.003.2028, Règlement Corporatif d’Organisation, et 38.00.001.2023, Règlement Autonome d’Organisation.
• 51.00.001.2013, Règlement Intérieur du Conseil d’Administration, et PRO-PCL-SCD-001, Procédure pour la remise de documents et la présentation devant le Conseil d’Administration.
• 38.00.002.2024, Cadre Méthodologique pour l’Évaluation et la Gestion des risques de l’ICE.

Devoirs des membres et règles de session

L’article 8º fixe les devoirs des membres du comité :

• Assister en présentiel ou virtuellement aux sessions ordinaires et extraordinaires, et justifier les absences.
• Garder le secret et la confidentialité sur les informations stratégiques de l’ICE et des entreprises appartenant à l’ICE.
• Signer annuellement une déclaration sous serment d’indépendance et d’absence de conflits d’intérêts, ainsi que de soumission au Code Corporatif d’Éthique et de Conduite.
• Vérifier que les sessions soient enregistrées en audio et vidéo.
• Respecter la Politique Corporative pour la Prévention de la Corruption et la Gestion des Conflits d’Intérêts.

L’article 18º établit que les titulaires de la Direction Générale et de l’Audit Interne participent aux sessions lorsqu’ils sont convoqués, avec voix consultative mais sans droit de vote ; l’Audit Interne agit en tant que conseiller technique et peut s’abstenir pour préserver son indépendance fonctionnelle et de jugement. Le comité pourra s’appuyer sur des conseillers externes, après autorisation du Conseil d’Administration, avec une participation ad honorem.

Fonctions en audit et risques

Les articles 31º à 34º détaillent les fonctions institutionnelles et corporatives du comité :

• Conseiller le Conseil d’Administration sur le fonctionnement et le renforcement du Système de Contrôle Interne et de la Gouvernance Corporative.
• Assurer le suivi de la mise en œuvre des recommandations, dispositions et constatations de l’Audit Interne, des audits externes, de la Contraloría General de la República et d’autres organismes de supervision.
• Alerter le Conseil d’Administration sur les risques ou situations nécessitant une attention immédiate et pouvant compromettre la légalité, la continuité du service, les objectifs stratégiques ou le patrimoine institutionnel.
• Examiner les états financiers annuels audités de l’ICE et du Groupe ICE, le rapport financier d’entreprise trimestriel, la Lettre à la Direction et les communications de l’Auditeur Externe.
• Évaluer et recommander l’appétence au risque et les limites que l’institution est disposée à assumer, au moins une fois par an.
• Communiquer aux instances externes compétentes les résultats découlant de l’inaction, du retard indu ou de l’urgence significative dans le traitement des alertes critiques non traitées par le Conseil d’Administration.

Évaluation annuelle et reddition de comptes

L’article 35º oblige les membres du comité à réaliser une auto-évaluation annuelle de leur gestion et à présenter les résultats au Conseil d’Administration au mois de mars. Le Conseil d’Administration devra évaluer au moins annuellement l’efficacité, l’indépendance et l’apport stratégique du comité. L’article 9º dispose que le comité rende un rapport annuel de ses activités, documenté dans des procès-verbaux numériques garantissant l’intégrité, la traçabilité et la conservation, et que les rapports soient publiés sur le site officiel, tout en sauvegardant les informations sensibles.

Le renforcement du contrôle interne et de la gestion des risques du Groupe ICE affecte directement la gouvernance de la principale entreprise publique du pays et sa fiscalisation : la réforme élargit les devoirs des membres, ordonne le suivi des conclusions des organes de contrôle et habilite le comité à alerter le Conseil d’Administration et des instances externes sur les risques critiques, faisant ainsi en sorte que la supervision ne dépende plus uniquement de l’Audit Interne.

Source : La Gaceta N° 178, mardi 22 septembre 2026, pages 27-30 (référence officielle : IN202601123794).