Le HUD augmente les frais de garantie des prêts de la Section 184 pour les acheteurs de logements autochtones

Le Département du Logement et du Développement Urbain augmentera les frais de garantie de prêt initiaux du Programme de garantie de prêt pour le logement indien de la Section 184 de 1,00 à 1,50 pour cent pour tout nouvel engagement ferme émis le ou après le 1er octobre 2026. Cette augmentation est stipulée dans un avis du Bureau du secrétaire adjoint pour le logement public et indien, publié dans le Federal Register du lundi 28 septembre 2026 sous le FR Doc. 2026–19782 et le Docket No. FR–6612–N–01.

La Section 184 de la Loi sur le logement et le développement communautaire de 1992 (Pub. L. 102–550, approuvée le 28 octobre 1992), telle que modifiée, a créé le programme afin d’ouvrir les sources de financement hypothécaire privé aux familles indiennes, aux autorités du logement indien et aux tribus indiennes. Elle s’attaque aux obstacles au financement hypothécaire sur les terres fiduciaires et dans d’autres zones indiennes et autochtones d’Alaska en donnant au HUD l’autorité de garantir des prêts à des personnes et entités éligibles pour construire, acquérir, refinancer ou réhabiliter des logements de une à quatre familles.

Le programme est financé par une combinaison de crédits annuels et de frais initiaux et annuels perçus auprès de l’emprunteur. Le HUD déclare que l’augmentation est nécessaire pour maintenir l’autonomie financière du programme, note que son taux de défaut a été d’environ 3,50 pour cent sur la durée de vie du programme, et soutient que cette performance lui permet de supprimer la nécessité de crédits annuels du Congrès grâce à une « augmentation modeste des frais ».

Ce qui change le 1er octobre 2026

• Frais de garantie de prêt initiaux pour tous les nouveaux engagements fermes de la Section 184, y compris les refinancements : de 1,00 à 1,50 pour cent.
• Frais de garantie de prêt initiaux pour tous les nouveaux engagements fermes du Programme de démonstration pour les travailleurs qualifiés de la Section 184 : de 0 à 1,00 pour cent.
• Frais de garantie de prêt annuels : inchangés à zéro pour tous les prêts de la Section 184.
• Portée : l’augmentation s’applique uniquement aux nouveaux engagements fermes émis par le HUD le ou après le 1er octobre 2026 ; les prêts déjà garantis par le programme ne sont pas affectés.

Base juridique et plafonds de frais

Le HUD agit en vertu de 12 U.S.C. 1715z–13a(d) et 24 CFR 1005.603, qui autorisent des frais de garantie de prêt initiaux ne dépassant pas 3,00 pour cent de l’obligation principale du prêt et des frais de garantie de prêt annuels ne dépassant pas 1,00 pour cent du solde garanti restant. Les nouveaux frais initiaux de 1,50 pour cent restent donc en dessous du plafond légal.

Une décennie de changements de frais

• 5 mars 2014 : frais initiaux augmentés de 1,00 à 1,50 pour cent (79 FR 12520), effectifs le 4 avril 2014.
• 7 octobre 2014 : introduction de frais annuels de 0,15 pour cent (79 FR 60492), effectifs le 15 novembre 2014.
• 1er novembre 2016 : frais annuels augmentés de 0,15 à 0,25 pour cent (81 FR 75836), effectifs le 1er décembre 2016.
• 4 mai 2023 : réduction des frais initiaux de 1,50 à 1,00 pour cent et suppression des frais annuels (88 FR 28598), effectifs le 1er juillet 2023.

Contact et examen environnemental

L’avis désigne Tonya R. Plummer, Directrice du Bureau de garantie des prêts (Office of Loan Guarantee), du Bureau des programmes pour les Amérindiens (Office of Native American Programs), du Bureau du logement public et indien (Office of Public and Indian Housing), comme personne-ressource pour toute information complémentaire, et est signé par Benjamin Hobbs, Secrétaire adjoint pour le logement public et indien. Le HUD précise que le document établit une détermination de taux ou de coût qui ne constitue pas une décision de développement affectant l’état physique de zones de projet ou de sites de construction spécifiques, et qu’il est par conséquent exclu catégoriquement de l’examen environnemental en vertu de la loi nationale sur la politique environnementale de 1969 (42 U.S.C. 4321) conformément à la section 24 CFR 50.19(c)(6).

Étant donné que les frais initiaux sont perçus auprès de l’emprunteur, l’augmentation d’un demi-point est payée lors de la clôture plutôt que répartie sur la durée du prêt, tandis que les frais annuels restent à zéro. L’avis annule une partie de la réduction de 2023 et augmente le coût d’entrée d’une hypothèque garantie par le gouvernement fédéral sur des terres fiduciaires et dans d’autres zones indiennes et autochtones d’Alaska pour les engagements signés à partir du 1er octobre 2026.

Source : Federal Register, Vol. 91, No. 186, 28 septembre 2026, Notices, p. 61245 (référence officielle : FR Doc. 2026–19782).