Hacienda paga deuda del FEPC con TES Clase B por 683.990 millones

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público reconoció y ordenó el pago de 683.990.778.159,94 pesos a cargo del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC) a favor de Ecopetrol S.A. y de la Refinería de Cartagena S.A.S. - Reficar, mediante la emisión de Títulos de Tesorería TES Clase B. La decisión consta en la Resolución número 2225 de 2026, publicada en el Diario Oficial No. 53.643 del 30 de septiembre de 2026, junto con la Resolución número 2226 de 2026, que ordena una operación equivalente con PRIMAX Colombia S.A.

El FEPC fue creado por el artículo 69 de la Ley 1151 de 2007 como un fondo cuenta sin personería jurídica, adscrito y administrado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con la función de atenuar en el mercado interno el impacto de las fluctuaciones internacionales de los precios de los combustibles. El artículo 71 de la Ley 2559 de 2025 facultó a esa cartera para atender las obligaciones del Fondo, incluidas las causadas en vigencias anteriores, mediante la emisión de bonos u otros títulos de deuda pública, sin que ello implique operación presupuestal y con cargo al servicio de deuda solo para su redención y pago de intereses.

Las posiciones netas del tercer y cuarto trimestre de 2025 fueron liquidadas por el Ministerio de Minas y Energía mediante las Resoluciones números 01756, 01757 y 01758 del 28 de septiembre de 2026, que fijaron el 30 de septiembre de 2026 como fecha máxima de pago. El Comité de Tesorería del Ministerio de Hacienda y Crédito Público aprobó por unanimidad las condiciones financieras de la emisión en sesión no presencial del 29 de septiembre de 2026 (Acta número 2026-09), y el Comité Directivo del FEPC dio por recibida la liquidación en su sesión del 28 de septiembre de 2026, decisión adoptada por consenso y sin votos en contra ni abstenciones.

Reconocimiento de las obligaciones del FEPC

La Resolución número 2225 de 2026, firmada por el ministro Miguel Gómez Martínez, reconoce obligaciones por 683.990.778.159,94 pesos moneda corriente, correspondientes al tercer y cuarto trimestre de 2025, con este detalle:

• Ecopetrol S.A.: 573.108.747.099,83 pesos.
• Refinería de Cartagena S.A.S. - Reficar: 110.882.031.060,11 pesos.
• Total reconocido: 683.990.778.159,94 pesos.

El pago se ordena mediante la emisión y entrega de TES Clase B por un monto de hasta el total reconocido. Los títulos se expedirán y entregarán en la cuenta del Depósito Central de Valores (DCV) del Banco de la República identificada con el SK 6000000042 y el Tax ID 899999068-1, a nombre de Ecopetrol-Corto Plazo CP. Si quedara un saldo pendiente por efecto de los redondeos, se pagará con cargo al servicio de deuda del Presupuesto General de la Nación, en las cuentas informadas por Ecopetrol S.A., entre ellas la cuenta de ahorros número 000520627 del Banco de Bogotá.

Términos y condiciones de los TES Clase B

El artículo 3° de ambas resoluciones fija las condiciones financieras de los títulos:

• Denominación: pesos colombianos (COP), tasa fija.
• Forma: títulos a la orden, libremente negociables, con cupones de intereses negociables e inscritos en la Bolsa de Valores de Colombia.
• Fecha de expedición y entrega: 30 de septiembre de 2026.
• Vencimiento: 30 de junio de 2032; cupón del 7,00%.
• Amortización: el capital se pagará en la fecha de vencimiento.
• Tasa de rendimiento: la tasa vigente de valoración del día hábil anterior a la entrega, publicada por el sistema Precia.
• Valor nominal: resultado de dividir el valor de liquidación de la obligación entre el precio de los títulos, redondeado al múltiplo de 100.000 pesos.

PRIMAX Colombia: pago mixto entre títulos y traslado

La Resolución número 2226 de 2026 reconoce obligaciones del FEPC a favor de PRIMAX Colombia S.A. por 18.433.181.854,08 pesos, también del tercer y cuarto trimestre de 2025. El pago se materializa de dos formas:

• Emisión y entrega de TES Clase B por hasta 13.227.873.895,81 pesos, en la cuenta del DCV del Banco de la República con NIT 860002554-8.
• Traslado con cargo a la disponibilidad de recursos del FEPC, descapitalizando el fondo en administración FEPC-PE, por 5.205.307.958,27 pesos, girados el 30 de septiembre de 2026 a la cuenta corriente 12609723906 de Bancolombia.

El Director de Crédito Público y Tesoro Nacional advirtió en el Comité Directivo del FEPC que los recursos disponibles en caja del Fondo no eran suficientes para atender la totalidad del pago, por lo que el saldo se atiende mediante emisión de títulos. Ambas resoluciones rigen a partir de su publicación en el Diario Oficial, requisito que se entiende cumplido con la orden impartida por el Director General de Crédito Público y Tesoro Nacional, conforme al artículo 18 de la Ley 185 de 1995.

La operación convierte en deuda pública obligaciones del Fondo que superan los 702.000 millones de pesos entre las dos resoluciones, con vencimiento en junio de 2032 y un cupón del 7,00%, por lo que amplía el saldo de TES en circulación y traslada al presupuesto nacional el costo financiero de un subsidio que hasta ahora se cubría con la caja del FEPC.

Fuente: Diario Oficial de Colombia, No. 53.643, 30 de septiembre de 2026, sección I, págs. 8-9 (referencia oficial: Resolución número 2225 de 2026 y Resolución número 2226 de 2026).