Hacienda abre consulta pública de diez días sobre reglamento de Tributación

El Ministerio de Hacienda, por medio de la Dirección General de Tributación, abrió consulta pública sobre el proyecto de reforma del Reglamento de Organización y Funciones de esa autoridad fiscal. El aviso apareció en La Gaceta N° 207 del lunes 2 de noviembre de 2026, en la sección de Documentos Varios (pág. 3), con la referencia oficial IN202601135756, y concede un plazo de diez días hábiles para presentar observaciones. El texto está firmado por Miguel Ángel Solís Sánchez, Director General de Tributación, a las nueve horas del 23 de octubre de 2026.

La consulta se ampara en el segundo párrafo del artículo 174 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, que obliga a conceder audiencia a las entidades representativas de intereses de carácter general, corporativo o difusos antes de reformar la normativa reglamentaria en materia fiscal. La norma objeto de revisión es el Decreto Ejecutivo N° 45175-H del 14 de agosto de 2025, denominado “Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección General de Tributación”. El mismo aviso ya había sido publicado el viernes 30 de octubre de 2026 en La Gaceta N° 206 (pág. 2), de modo que el cómputo del plazo arrancó con esa primera inserción y el texto se reproduce bajo la fórmula de doble publicación “2 v.”.

Quiénes pueden opinar y cómo hacerlo

El aviso está dirigido a las entidades representativas de intereses de carácter general, corporativo o de intereses difusos, es decir, gremios, colegios profesionales y organizaciones con legitimación para pronunciarse sobre normativa tributaria. Los plazos y canales fijados son los siguientes:

• Plazo: diez días hábiles contados a partir de la primera publicación del aviso, del 30 de octubre de 2026.
• Forma: las observaciones deben expresarse por escrito.
• Destino: la dirección electrónica dntt@hacienda.go.cr.
• Consulta del proyecto: el sitio web https://www.hacienda.go.cr/ProyectosConsultaPublica.html, en la sección “Proyectos en Consulta Pública” de la Dirección General de Tributación.

La publicación no detalla el contenido artículo por artículo de la propuesta, que debe consultarse en el sitio institucional de Hacienda; el aviso se limita a fijar el objeto de la consulta y las condiciones de participación.

Una segunda consulta abierta el mismo día

En la misma edición, la Dirección General de Tributación publicó un segundo aviso de consulta pública con idéntico plazo de diez días hábiles. En ese caso se trata del proyecto de “Reforma parcial del Decreto Ejecutivo N° 38277-H del 7 de marzo de 2014, denominado Reglamento de Procedimiento Tributario”, con referencia oficial IN202601135763, firmado también por Miguel Ángel Solís Sánchez a las diez horas del 23 de octubre de 2026.

Ambas consultas comparten el mismo fundamento legal y la misma vía de remisión de observaciones, por lo que los gremios de contribuyentes y de profesionales en ciencias económicas deberán atender dos expedientes reglamentarios paralelos: uno sobre la organización interna de la autoridad fiscal y otro sobre el procedimiento tributario.

Referencias y discrepancia de fechas

El expediente se identifica en el aviso como IN202601135756, número que la Imprenta Nacional asigna a la gestión publicada en el Diario Oficial. Cabe anotar una discrepancia documental: distintas resoluciones de cobro de la propia Dirección General de Tributación publicadas en La Gaceta durante agosto y setiembre de 2026 invocan el Decreto Ejecutivo N° 45175-H como del “30 de setiembre de 2025”, mientras el aviso de consulta lo data el 14 de agosto de 2025.

El trámite se produce además en un contexto de cambios recientes en la normativa fiscal, entre ellos la incorporación del capítulo XI al título I de la Ley del Impuesto sobre la Renta, sobre rentas de capital y ganancias y pérdidas de capital, que modifica la forma de presentar la declaración autoliquidativa.

Impacto para contribuyentes y contadores

La organización y las funciones de la Dirección General de Tributación determinan qué unidad tramita cada gestión, dónde se presentan las solicitudes y cómo se escalan los asuntos dentro de la autoridad fiscal. Para los contribuyentes y, sobre todo, para los contadores públicos y las firmas que tramitan declaraciones, devoluciones y recursos, la reforma puede traducirse en cambios en las unidades de contacto y en los circuitos de resolución de expedientes.

La consulta cierra el margen de incidencia directa de los gremios sobre el texto: vencido el plazo de diez días hábiles, la propuesta quedará en condiciones de ser firmada como decreto ejecutivo y publicada como normativa vigente, sin que el aviso prevea una segunda ronda de audiencia.

Fuente: La Gaceta, N° 207, lunes 2 de noviembre de 2026, Documentos Varios, pág. 3 (referencia oficial: IN202601135756).