Guyana restringe las importaciones de vapeadores con la aprobación obligatoria del Ministro de Salud

Guyana ha incluido los productos de vapeo en su lista de importaciones restringidas, lo que significa que los cigarrillos electrónicos, los dispositivos de vapeo, sus componentes y los e-líquidos ya no pueden ser despachados a través de la aduana sin la aprobación por escrito del Ministro responsable de Salud. La medida se establece en la Orden N.º 196 de 2026, la Orden de Aduanas (Enmienda del Segundo Anexo) de 2026, publicada en The Official Gazette of Guyana N.º 429/2026 (Extraordinaria) del 10 de noviembre de 2026.

La orden fue dictada el 6 de noviembre de 2026 en ejercicio de las facultades conferidas por la sección 43(2) de la Ley de Aduanas (Cap. 82:01), y lleva la firma del Ministro Senior en la Oficina del Presidente con Responsabilidad en Finanzas. Esta modifica la Parte II del Segundo Anexo de la Ley —la Lista de Importaciones Restringidas— mediante la inserción de un nuevo punto 16 inmediatamente después del punto 15. El instrumento aparece en el Suplemento Legal B de la gaceta, comenzando en la página 1125.

Aprobación limitada a investigación, capacitación y medicina

El punto 16 cubre los productos de vapeo, dispositivos de vapeo, componentes de vapeo y sustancias de vapeo, “excepto cuando su importación sea aprobada por escrito por el Ministro responsable de Salud”. Una disposición adjunta a la entrada elimina la discrecionalidad ministerial sobre el propósito de la importación: el Ministro “no concederá la aprobación a menos que los productos de vapeo estén destinados a su uso en investigación científica, capacitación o para un propósito médico”. No se prevé ningún otro motivo para la aprobación.

El efecto práctico es que el inventario recreativo —vapeadores desechables, kits de pods recargables, e-líquidos saborizados y los accesorios que se venden con ellos— no tiene vía de importación legal, ya que la venta al por menor y el uso personal quedan fuera de los tres propósitos permitidos. Los importadores, distribuidores y minoristas deben ahora obtener una autorización por escrito antes del envío, en lugar de despachar las mercancías a su llegada.

Qué define la orden como producto de vapeo

La orden establece sus propias definiciones, redactadas de manera lo suficientemente amplia como para capturar los productos independientemente de cómo estén marcados o descritos:

• Un producto de vapeo es un dispositivo de vapeo, un componente de vapeo o una sustancia de vapeo, “independientemente de si contiene, o está destinado a utilizarse con, nicotina, tabaco, cannabis, un cannabinoide o cualquier otra sustancia, y bajo cualquier nombre, marca, forma, tamaño o formato en que se describa, presente o venda”.
• Un dispositivo de vapeo es cualquier dispositivo que utilice una batería, corriente eléctrica u otra fuente de energía que no sea de combustión para calentar, vaporizar, aerosolizar o atomizar una sustancia y produzca un aerosol, vapor o neblina para su inhalación — incluyendo expresamente el cigarrillo electrónico, el puro electrónico, la pipa electrónica, el vapeador de pluma (vape pen), el dispositivo de cápsulas (pod device), el box mod, el dab pen y el vaporizador de hierbas secas.
• Un componente de vapeo es cualquier pieza, accesorio o consumible diseñado, destinado o comercializado para su uso con un dispositivo de vapeo, ya sea importado con el dispositivo o por separado, incluyendo cartuchos, cápsulas (pods), cápsulas cerradas, tanques, atomizadores, bobinas (coils), mechas, elementos calefactores, boquillas, accesorios de sabor, y baterías, cargadores o unidades de alimentación fabricadas para un dispositivo de vapeo.
• Una sustancia de vapeo es cualquier sustancia o mezcla —incluyendo el e-líquido, aceite, destilado, concentrado, cera, resina o gel— que esté envasada, etiquetada, comercializada o destinada a ser utilizada en o con un dispositivo de vapeo.

Los dispositivos médicos y los humidificadores de ambiente quedan fuera de la lista

La orden excluye dos categorías. La primera son los productos de inhalación médica: fármacos diseñados para ser administrados por inhalación, y dispositivos fabricados para el diagnóstico, tratamiento, mitigación o prevención de enfermedades mediante la inhalación o para apoyar la respiración. Los ejemplos enumerados son los inhaladores de dosis medida, de polvo seco y de niebla suave, espaciadores y cámaras de retención con válvula, nebulizadores, inhaladores de vapor médicos, equipos de oxigenoterapia, ventiladores, dispositivos de presión positiva continua o bilevel en las vías respiratorias, humidificadores respiratorios, vaporizadores anestésicos y máquinas de anestesia, junto con sus máscaras, boquillas, tubos y cámaras —ya sean importados por un hospital, proveedor de atención médica, farmacia o mayorista, o por un individuo para uso personal, y sean o no suministrados mediante receta médica.

La segunda exclusión cubre el humidificador, difusor o aparato similar diseñado para liberar vapor o neblina en una habitación u otro espacio y no para la inhalación directa desde el aparato. Los componentes utilizados con fines médicos quedan igualmente excluidos de la definición de componente de vapeo.

La restricción traslada la carga de la prueba al sector comercial: sin una aprobación ministerial por escrito vinculada a la investigación, la formación o el uso clínico, un envío de productos de vapeo es ahora una importación restringida según la Ley de Aduanas (Cap. 82:01), expuesta a la incautación y a las sanciones asociadas a las mercancías restringidas. Para los consumidores, la consecuencia visible es la eliminación de la cadena de suministro legal de cigarrillos electrónicos recreativos, mientras que las farmacias, los hospitales y las instituciones de investigación conservan una vía documentada para los medicamentos de inhalación y los estudios aprobados.

Fuente: La Gaceta Oficial de Guyana, No. 429/2026, 10 de noviembre de 2026, Suplemento Legal B, p. 1125 (referencia oficial: Orden No. 196 de 2026).