Gobierno crea grupo de trabajo para diagnosticar la degradación de la puntualidad ferroviaria

La Orden n.º 11488/2026, publicada en el Diário da República, 2.ª serie, n.º 182, de 18 de septiembre de 2026, crea un grupo de trabajo de naturaleza temporal para analizar las principales causas de la degradación de la puntualidad ferroviaria y presentar recomendaciones de actuación con vistas a su mejora. El diploma está firmado por el Secretario de Estado de Infraestructuras, Hugo Morato Alface do Espírito Santo, el 26 de agosto de 2026, y por la Secretaria de Estado de Movilidad, Cristina Maria dos Santos Pinto Dias, el 27 de agosto de 2026, y produce efectos en la fecha de la firma.

La orden es emitida por el Gabinete del Secretario de Estado de Infraestructuras y por el Gabinete de la Secretaria de Estado de Movilidad, en el ámbito de la Presidencia del Consejo de Ministros. Se sustenta en el artículo 19.º del Decreto-Ley n.º 87-A/2025, de 25 de julio, en los n.ºs 8 a 10 del artículo 28.º de la Ley n.º 4/2004, de 15 de enero, en su redacción actual, y en las competencias delegadas a través de la Orden n.º 12445/2025, de 23 de octubre, y de la Orden n.º 12489/2025, de 24 de octubre.

En los considerandos, el Gobierno justifica la medida con la “tendencia de deterioro de los indicadores de puntualidad ferroviaria, con particular incidencia en los servicios de pasajeros de larga distancia”, en un contexto de aceleración de las obras de modernización de la infraestructura ferroviaria nacional. El ejecutivo señala además la “obsolescencia y la limitada disponibilidad de material circulante de Comboios de Portugal, E. P. E.” como una restricción estructural relevante, que condiciona la fiabilidad del servicio y la capacidad de respuesta a la demanda.

Objetivos del grupo de trabajo

El grupo de trabajo persigue cuatro objetivos fijados en la orden:

• Realizar el diagnóstico de la situación actual, identificando y caracterizando las principales causas de los retrasos, ya sean de naturaleza estructural u operativa.
• Identificar puntos críticos de la red y de los servicios, designadamente líneas, tramos o interfaces con mayor incidencia de perturbaciones.
• Identificar medidas de mejora con impacto en la puntualidad, concretamente a nivel de la gestión operativa del material circulante, de las limitaciones de velocidad y de los horarios técnicos.
• Definir mecanismos de seguimiento y evaluación continua, que permitan acompañar la implementación de las medidas y proponer ajustes siempre que sea necesario.

Composición y plazos de designación

La coordinación corresponde a un representante del Gabinete del Ministro de Infraestructuras y Vivienda. El grupo integra además:

• Un representante del Gabinete del Secretario de Estado de Infraestructuras.
• Un representante del Gabinete de la Secretaria de Estado de Movilidad.
• Dos representantes de Infraestruturas de Portugal, S. A.
• Dos representantes de Comboios de Portugal, E. P. E.

Las entidades indican sus respectivos representantes al Gabinete del Ministro de Infraestructuras y Vivienda en el plazo de cinco días hábiles tras la publicación de la orden. Los representantes de Infraestruturas de Portugal y de Comboios de Portugal deben poseer competencias técnicas adecuadas en las áreas de planificación, gestión de operaciones y mantenimiento, y asegurar la disponibilidad oportuna y detallada de los datos operativos y el acceso a los sistemas de monitorización necesarios para el diagnóstico.

Informe en cuatro meses

El grupo entrega, en el plazo de cuatro meses tras la publicación de la orden, un informe con el diagnóstico de la puntualidad ferroviaria y las respectivas propuestas de mejora, incluyendo un plan de acción con identificación de medidas, responsables, plazos e indicadores de seguimiento. Para cumplir este plazo, se reunirá con la periodicidad adecuada y podrá solicitar contribuciones técnicas a especialistas o a otras entidades relevantes.

El apoyo técnico y administrativo es asegurado por el Gabinete del Ministro de Infraestructuras y Vivienda, y la participación en el grupo no confiere derecho a ninguna remuneración o compensación adicional.

La medida responde a un problema sentido por quienes usan el tren: la pérdida de fiabilidad de los horarios, sobre todo en los servicios de larga distancia. El informe a presentar en cuatro meses deberá identificar las causas de los retrasos y fijar medidas, responsables e indicadores de seguimiento, lo que permitirá evaluar si la intervención del Gobierno produce efectos concretos en la puntualidad del transporte ferroviario.

Fuente: Diário da República, 2.ª série, n.º 182, de 18 de septiembre de 2026, pág. 1-2 (referencia oficial: Despacho n.º 11488/2026).