Le gouvernement autorise 590 millions pour trois KC-390 vendus à la Grèce

Le Conseil des Ministres a autorisé la prise en charge de dépenses pluriannuelles de 589 975 907,96 euros pour l’acquisition de trois aéronefs KC-390, d’équipements de guerre électronique, de formation et de soutien logistique dans le cadre du Programme KC-390, dans le cadre de la vente de ces aéronefs à la République Hellénique. La décision figure dans la Résolution du Conseil des Ministres n.º 207/2026, approuvée le 14 octobre 2026 et publiée au Diário da República, 1re série, n.º 205, du 22 octobre 2026, avec la signature du Premier Ministre, Luís Montenegro.

La résolution de la Présidence du Conseil des Ministres autorise la prise en charge de dépenses pluriannuelles et la réalisation de la dépense correspondante, en vertu de la Loi Organique n.º 1/2023 du 17 août, du Décret-Loi n.º 197/99 du 8 juin, de la Loi n.º 8/2012 du 21 février, du Décret-Loi n.º 127/2012 du 21 juin, et de l’alinéa g) de l’article 199 de la Constitution. Le décret produit ses effets à partir de la date de son approbation et délègue au membre du Gouvernement responsable du domaine de la défense nationale, avec faculté de sous-délégation, la compétence pour les actes subséquents.

La charge globale estimée s’élève à 589 975 907,96 euros, valeur résultant de la somme des deux autorisations de dépenses fixées dans le texte et détaillées dans l’annexe du décret.

Répartition entre la Défense et l’Armée de l’Air

La dépense est divisée entre deux entités, avec des montants et des objets distincts :

• Services Centraux du Ministère de la Défense Nationale, par la Direction Générale de l’Armement et du Patrimoine : jusqu’à 532 894 587,68 euros, hors TVA, pour l’acquisition de trois aéronefs KC-390 et d’un pack de soutien logistique pour la mise en service, auprès du consortium constitué par Embraer, S. A. et Embraer Portugal, S. A.
• Armée de l’Air : jusqu’à 57 081 320,28 euros, hors TVA, pour les équipements de guerre électronique (EW Suite), la formation, le soutien logistique, le maintien d’équipes de soutien technique en Grèce, la gestion du Programme et les activités connexes, y compris l’investissement dans la mise à jour des capacités des aéronefs.

Le texte stipule également que les charges ne peuvent excéder, pour chaque année économique, les montants prévus dans l’annexe à la résolution.

Financement par la vente à la Grèce et calendrier jusqu’en 2031

Les charges budgétaires sont intégralement inscrites dans la Loi de Programmation Militaire et financées, de manière exclusive, par les recettes provenant de la cession des aéronefs à la République Hellénique en vertu du contrat Gouvernement à Gouvernement. La répartition annuelle prévue dans l’annexe est la suivante :

• 2026 : 88 296 879,22 € (aéronefs) et 199 508,76 € (Armée de l’Air)
• 2027 : 123 955 335,83 € et 26 003 029,09 €
• 2028 : 8 089 102,68 € et 14 050 361,03 €
• 2029 : 148 502 285,43 € et 8 781 578,20 €
• 2030 : 143 794 236,51 € et 6 164 127,50 €
• 2031 : 20 256 748,01 € et 1 882 715,70 €

La résolution prévoit que les montants fixés pour chaque année soient augmentés du solde constaté l’année précédente, mécanisme qui permet de reporter les fonds non exécutés tout au long du programme.

De la lettre d’intention grecque au centre d’entraînement de la Base Aérienne n.º 11

Le décret inscrit l’opération dans une coopération initiée en 2010, lorsque le Portugal a déclaré son intérêt à participer au programme conjoint de développement et de production de l’avion de transport polyvalent KC-390. En 2019, les contrats d’acquisition de cinq avions et d’un simulateur de vol ont été conclus, en vertu de la Résolution du Conseil des Ministres n.º 120/2019 du 29 juillet ; en 2025, par la Résolution du Conseil des Ministres n.º 116/2025 du 4 août, le droit d’option sur un sixième avion a été exercé et le droit d’option pour jusqu’à 10 avions supplémentaires destinés à des nations européennes ou membres de l’OTAN, selon des modèles Gouvernement à Gouvernement, a été consacré.

Le parcours menant à la présente autorisation est décrit dans le préambule :

• Le 16 juin 2025, une Letter of Intent a été signée par la République Hellénique, en vue d’un partenariat stratégique dans la capacité de transport aérien militaire.
• S’en est suivi un mémorandum d’entente entre le Portugal et la Grèce, pour établir un cadre de coopération et de consultations en vue d’un accord Gouvernement à Gouvernement.
• Le Ministère de la Défense Nationale, via la Mission de Suivi et de Fiscalisation (MAF) du Programme KC-390, a reçu de la République Hellénique une demande formelle d’acquisition de trois avions, ainsi que des biens et services associés.

Le Gouvernement souligne que l’Armée de l’Air a développé la configuration OTAN de l’avion, l’a testée à la Base Aérienne n.º 11 (BA11) et a obtenu la certification de l’Autorité Aéronautique Nationale, consolidant la BA11 comme Centre d’Entraînement d’Excellence KC-390. L’avion a depuis été acquis par dix autres pays, dont cinq membres de l’OTAN.

L’impact de la résolution est double : elle fixe la charge militaire la plus importante de l’année et transforme la vente à la Grèce en instrument de financement de la continuité du Programme KC-390, maintenant la dépense hors du financement général de l’État et assurant, jusqu’en 2031, des recettes affectées à l’industrie aéronautique nationale et à la montée en puissance de l’Armée de l’Air.

Source : Diário da República, 1.ª série, n.º 205, du 22 octobre 2026, Présidence du Conseil des Ministres, pág. 1/3–3/3 (référence officielle : Résolution du Conseil des Ministres n.º 207/2026).