Gonzanamá actualise les tarifs de l'eau avec une couverture des coûts de 25,7%

Le Conseil Municipal du Gouvernement Autonome Décentralisé Municipal du canton de Gonzanamá a approuvé l’ordonnance substitutive établissant la nouvelle structure tarifaire des services d’eau potable et d’assainissement environnemental pour la période 2026-2028. La norme a été publiée dans le Registre Officiel, Édition Spéciale Nº 1698, du jeudi 15 octobre 2026, et répond à une couverture des coûts de seulement 25,7 % détectée lors de l’année de référence 2024.

L’étude tarifaire a déterminé que les coûts totaux de prestation des services se sont élevés à 265 541,59 USD en 2024, face à des revenus effectivement collectés de 68 374,97 USD, ce qui a produit une couverture de 25,7 % et un déficit financier justifiant la mise à jour du schéma tarifaire. Les coûts indirects représentent environ 7 % du coût total, soit en dessous de la limite réglementaire, et la pression financière provient principalement de la sous-évaluation historique des frais fixes et variables ainsi que de pertes techniques et commerciales.

L’ordonnance se fonde sur la Réglementation Nro. DIR-ARCA-RG-006-2017 et sur la consultance contractée via le Contrat de Consultance Nro. 002-PSM-GADMCG-2025, correspondant au processus CDC-GADG-2024-004. Le texte a été approuvé en premier débat le 7 septembre 2026 et en second débat le 9 septembre 2026, puis sanctionné par le maire Paulo Patricio Herrera Rojas le 18 septembre 2026 ; la secrétaire du conseil July Mireya Carrión Bravo a certifié la procédure.

Le soutien technique et réglementaire

L’Agence de Régulation et de Contrôle de l’Eau a informé, via l’officine ARCA-ARCA-2026-0432-OF du 18 mars 2026, que les éléments tarifaires présentés respectent les critères techniques et actuariels de la réglementation en vigueur. Auparavant, le Ministère de l’Environnement, de l’Eau et de la Transition Écologique a approuvé le Plan d’Amélioration et le Programme d’Utilisation Efficiente de l’Eau via l’officine MAATE-DZ7-2025-2900-O du 5 août 2025, et la municipalité a transmis le rapport situationnel via l’officine 352-A-GADMG-2025 du 1er juillet 2025.

Les nouveaux tarifs par catégorie de consommateur

Le document approuvé combine un frais fixe mensuel et un frais variable par mètre cube, différencié par blocs de consommation :

• Résidentiel - Foyers : frais fixe de 1,33 USD pour l’eau potable et 0,73 USD pour l’assainissement ; frais variables de 0,21, 0,30, 0,44 et 0,62 USD par m³.
• Non résidentiel - Commercial : frais fixe de 2,35 USD et 1,31 USD ; frais variables de 0,67, 0,90 et 1,25 USD par m³.
• Non résidentiel - Industriel : frais fixe de 3,91 USD et 2,18 USD ; frais variables de 1,34, 2,82 et 4,40 USD par m³.
• Non résidentiel - Non productif ou institution publique : frais fixe de 1,70 USD et 0,94 USD ; frais variables de 0,56, 0,67 et 0,81 USD par m³.

Pour la catégorie résidentielle, les tranches sont A (jusqu’à 10 m³), B (de 10 à 25 m³), C (de 25 à 40 m³) et D (plus de 40 m³) ; pour les non résidentielles, A (jusqu’à 25 m³), B (de 25 à 50 m³) et C (plus de 50 m³). La structure intègre des facteurs de solidarité de 1,00 pour le résidentiel, 1,80 pour le commercial, 3,00 pour l’industriel et 1,30 pour le non productif.

Exonérations, sanctions et délais de mise en œuvre

Les personnes âgées bénéficient d’une exonération de 50 % sur la consommation allant jusqu’à 34 mètres cubes mensuels par compteur, et les personnes ayant un handicap égal ou supérieur à 30 % accèdent à 50 % de la consommation mensuelle conformément à la Loi Organique sur les Handicaps. L’ordonnance n’approuve pas de plan de gradualité, bien qu’elle prévoie un suivi des impacts réels durant les douze premiers mois.

• Suspension du service pour retard de paiement de deux factures ou plus.
• Amende allant jusqu’à 50 % d’un salaire basique unifié pour reconnexion illicite et jusqu’à un salaire basique pour connexion clandestine.
• Réclamations de facturation, de mesure ou de catégorie dans les huit jours suivant l’émission de la facture.
• Mise à jour du cadastre sous 90 jours, règlement intérieur sous 120 jours et diagnostic de micromesure et plan de réduction de l’eau non comptabilisée sous 180 jours.

Le cahier des charges s’appliquera dès le premier cycle de facturation suivant la publication de l’ordonnance ou, si celle-ci est publiée avant le début de l’exercice fiscal, à partir du 1er janvier 2027. Pour les usagers du canton, la mesure implique un ajustement direct sur les factures mensuelles d’eau potable et d’assainissement, avec des frais progressifs selon le volume consommé et la catégorie de la propriété, dans un contexte de coûts opérationnels qui ne sont aujourd’hui récupérés qu’au quart.

Source : Registro Oficial, Édition Spéciale Nº 1698, 15 octobre 2026, Ordonnances Municipales, pág. 2 (référence officielle : Édition Spéciale Nº 1698).