Le gouvernement prolonge l'état d'urgence à Pataz pour soixante jours supplémentaires

Le Pouvoir Exécutif a prolongé pour soixante jours calendaires l’état d’urgence dans la province de Pataz, département de La Libertad, via le Décret Suprême N° 137-2026-PCM, publié dans le Journal Officiel El Peruano le vendredi 2 octobre 2026. La mesure est en vigueur depuis le 3 octobre 2026 et maintient les Forces Armées au contrôle de l’ordre interne, avec l’appui de la Police Nationale du Pérou, pour faire face aux organisations criminelles dédiées à l’exploitation minière illégale et autres menaces. La norme a été approuvée par le Sénat et contresignée par six ministres d’État.

La prolongation s’appuie sur l’article 137 de la Constitution Politique du Pérou, qui habilite la Présidente de la République, avec l’accord du Conseil des Ministres, à décréter des états d’exception pour une durée déterminée et avec l’obligation d’en rendre compte au Congrès de la République. Le dispositif est publié dans la section NORMAS LEGALES du bulletin officiel, Année XLIII, N° 19554, et a été établi à la Maison du Gouvernement, à Lima, le 1er octobre 2026.

Antécédents et chaîne de prolongations

L’état d’urgence à Pataz a été déclaré initialement par le Décret Suprême N° 138-2025-PCM, publié le 6 décembre 2025, qui couvrait la province de Pataz et le centre peuplé de Chagualito, dans le district de Cochorco, province de Sánchez Carrión. Depuis lors, la mesure a été renouvelée de façon successive :

• Décret Suprême N° 016-2026-PCM
• Décret Suprême N° 049-2026-PCM
• Décret Suprême N° 084-2026-PCM
• Décret Suprême N° 113-2026-PCM, en vigueur à partir du 4 août 2026

La nouvelle prolongation maintient en vigueur toutes les mesures disposées aux articles 5, 6, 7 et 8 ainsi que dans les dispositions complémentaires finales du Décret Suprême N° 138-2025-PCM, modifié par le Décret Suprême N° 084-2026-PCM.

Restrictions et exceptions durant l’immobilisation

Pendant la durée de la prolongation, les droits constitutionnels relatifs à l’inviolabilité du domicile, la liberté de circulation, la liberté de réunion ainsi que la liberté et la sécurité personnelles, compris dans les numéros 9, 11, 12 et 24, lettre f, de l’article 2 de la Constitution Politique du Pérou, sont restreints ou suspendus.

L’immobilisation sociale obligatoire est prolongée dans le district de Pataz, de la province de Pataz, de 22h00 à 05h00. Sont exceptés :

• Le personnel strictement nécessaire pour les services de santé et les médicaments
• La continuité de l’eau, de l’assainissement, de la surveillance et de la sécurité, de l’énergie électrique, du gaz et des combustibles
• Les télécommunications, le nettoyage et la collecte des déchets solides, les services funéraires et activités connexes
• Les pharmacies et officines, conformément à la norme en la matière
• Le déplacement piéton ou en véhicule particulier pour des soins médicaux urgents ou pour acquérir des médicaments

Justification technique et commandement de l’ordre interne

La décision a été adoptée suite au Rapport Technique Stratégique N° 036-2026 EMCCFFAA/D-3/DAI (R) du Commandement Conjoint des Forces Armées et à l’Avis N° 457-2026 CCFFAA/OAJ (R) de son Bureau de Conseil Juridique, qui ont recommandé la prorogation à partir du 3 octobre 2026. Le Commandement Opérationnel du Nord et le Commandement Unifié de Pataz (CUPAZ) ont identifié comme menaces l’exploitation minière illégale, l’extorsion, le sicariat, l’enlèvement et la détention illégale d’explosifs.

Les Forces Armées maintiennent le contrôle de l’ordre interne en application de l’article 15 du Décret Législatif N° 1095, qui régule l’emploi et l’usage de la force sur le territoire national. L’action militaire et policière est régie par le Droit International des Droits de l’Homme et par le protocole approuvé par le Décret Suprême N° 002-2023-MIMP pour l’intervention auprès des femmes et des personnes en situation de vulnérabilité.

Rapport, financement et approbation

Le Commandement Unifié de Pataz (CUPAZ) devra présenter au titulaire du Ministère de la Défense un rapport des actions réalisées et des résultats obtenus durant la prorogation ; le rapport final est transmis à la Présidence de la République et au Congrès de la République. La mise en œuvre est financée sur le budget institutionnel des services concernés.

Le décret porte les signatures de la présidente Keiko Sofía Fujimori Higuchi et des ministres Luis Fernando Galarreta Velarde (Présidence du Conseil des Ministres), Rafael Jorge Belaunde Llosa (Défense), César Augusto Astudillo Salcedo (Intérieur), Ernesto Julio Álvarez Miranda (Justice et Droits de l’Homme) et Guillermo Shinno Huamani (Énergie et Mines, chargé du Cabinet d’Économie et des Finances). Le Ministère de l’Énergie et des Mines (MINEM) demeure l’organe de contrôle et de fiscalisation du Registre Intégral de Formalisation Minière (REINFO).

La prorogation prolonge de deux mois supplémentaires le régime d’exception dans l’une des zones minières les plus conflictuelles du pays, où l’activité extractive informelle et les économies illégales coexistent avec la population. Pour les habitants de Pataz, cela implique le maintien de restrictions à la circulation nocturne et la présence militaire dans leur vie quotidienne, tandis que pour le secteur minier formel, cela signifie continuer à opérer dans un environnement de contrôle militaire de l’ordre interne et de fiscalisation renforcée du registre de formalisation.

Source : Journal Officiel El Peruano, Année XLIII, N° 19554, vendredi 2 octobre 2026, section NORMES LÉGALES, pág. 4 (référence officielle : Décret Suprême N° 137-2026-PCM).