Garabito étend les charges disciplinaires contre son coordinateur des Services Citoyens

La Municipalité de Garabito a élargi la notification des charges dans le cadre de la procédure administrative disciplinaire engagée contre Fulvio Barboza Hernández, coordinateur du Processus des Services aux Citoyens, pour avoir présumément conseillé à un subordonné comment éluder l’enquête et dissimuler un détournement de fonds. La décision figure dans la Résolution Administrative N° OD-007-2026-DCHM-FBH, signée par l’Organe Directeur de la Procédure Administrative Disciplinaire à 14h00 le 8 août 2026 et publiée par avis dans La Gaceta N° 198 du mardi 20 octobre 2026, p. 80 (référence IN202601133073). L’audience orale et privée a été convoquée pour le mercredi 25 novembre 2026 à 10h30, dans les bureaux du Centre Civique pour la Paix, à Puntarenas Garabito.

D’une enquête sur les caisses à l’élargissement des faits

Le dossier a été ouvert par la résolution RAM-030-2026-FGM, du 6 mars 2026 à 12h00, notifiée personnellement à l’enquêté le 25 mars 2026. Par la suite, l’Organe Décideur — le maire municipal Francisco González Madrigal — s’est saisi de l’affaire via la résolution RAM-161-2026-FGM, du 23 juillet 2026 à 10h00, sur la base des articles 83 alinéa 1), 84 alinéa b), 93 et suivants, et 306 de la Loi Générale de l’Administration Publique, et a ordonné d’élargir les faits faisant l’objet de l’enquête.

L’élargissement s’est appuyé sur un témoignage rendu dans un autre dossier administratif lié à l’ex-fonctionnaire Christopher Solano Álvarez, concernant des faits survenus durant la même relation de travail et qui étaient inconnus au moment de la notification initiale des charges. Par la résolution RAM-180-2026-FGM, du 27 juillet 2026 à 13h00, il a été stipulé que les preuves relatives aux faits élargis seront présentées et reçues lors de l’audience orale et privée, conformément à l’article 309 de la Loi Générale de l’Administration Publique.

Les faits imputés

La notification élargie décrit huit faits, tous « au degré de probabilité » :

• Christopher Solano Álvarez était caissier subordonné et se trouvait sous la supervision directe de Fulvio Barboza Hernández, son supérieur hiérarchique immédiat.
• Pendant la suspension du subordonné, l’enquêté a eu avec lui une conversation vue et entendue par d’autres fonctionnaires.
• Il lui a conseillé de ne pas se présenter à la Municipalité de Garabito, de se faire prescrire un arrêt maladie pour justifier son absence, de s’abstenir de se rendre dans les installations et de ne pas rendre de comptes en tant que fonctionnaire public.
• Il lui a conseillé de se cacher ou de se dissimuler au cas où la municipalité le rechercherait.
• Il a proposé de prendre en charge les services d’un médecin privé pour que celui-ci lui délivre des arrêts maladie successifs.
• Il n’a pas informé la Municipalité de Garabito ni le maire municipal des actes de détournement de fonds, et a omis de dénoncer le délit.

Par ce comportement, selon la résolution, le mis en cause aurait manqué à son devoir de probité et à la confiance placée en lui pour la gestion des fonds publics qui entrent quotidiennement via le Processus des Services Citoyens, dont a la charge la Direction Générale des Caisses. Le subalterne, indique le document, a été reconnu coupable administrativement pour le détournement de fonds matérialisé dans l’exercice de sa fonction de caissier.

Audience, défense et recours

La résolution accorde au mis en cause le délai légal pour exercer sa défense concernant les faits élargis, avec la possibilité d’apporter des preuves à décharge par écrit ou lors de l’audience. À cette occasion, il pourra présenter sa défense orale, proposer et produire des preuves, se faire accompagner de son avocat défenseur ou d’un représentant de confiance et exercer les autres droits que lui confère la réglementation.

La date du 7 septembre 2026 a été annulée car il n’a pas été possible de notifier le mis en cause, lequel est prié d’indiquer un moyen ou un lieu pour recevoir les notifications. Les recours ordinaires de révocation et d’appel sont recevables contre la résolution, conformément à l’article 345 de la Loi Générale de l’Administration Publique et au Code Municipal.

Publication par avis public

L’avis est publié pour la troisième fois consécutive, notification par avis public ordonnée dans l’acte même, avec trois publications continues. Le document est signé par la licenciée Arlyn Arellys Carmona Laguna, prestataire institutionnelle de la Municipalité de Garabito.

L’affaire est importante car elle expose la norme de conduite exigée de celui qui administre les caisses municipales : la résolution ne discute pas la culpabilité du subalterne, déjà sanctionné, mais le devoir du supérieur hiérarchique d’informer, de dénoncer et de ne pas couvrir. L’audience de novembre définira si l’élargissement des charges entraîne une sanction disciplinaire contre un fonctionnaire qui, en plus d’être coordinateur, est avocat.

Source : La Gaceta, N° 198 du mardi 20 octobre 2026, section Documents Divers — Municipalités, pág. 80 (référence officielle : IN202601133073).