Fogacoop condiciona la prima del seguro de depósitos al buen gobierno cooperativo

Fogacoop condicionará el ajuste de la prima del seguro de depósitos al cumplimiento progresivo de nueve prácticas de buen gobierno corporativo. La decisión consta en la Circular Externa Número 001 de 2026, expedida el 25 de septiembre y publicada en el Diario Oficial Edición 53.643 del 30 de septiembre de 2026, páginas 42 y 43. La norma está dirigida a los miembros de consejos de administración, representantes legales, órganos de administración y control social y revisores fiscales de las cooperativas inscritas en el Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas (Fogacoop).

El origen: una resolución que abrió la puerta al beneficio

La Junta Directiva de Fogacoop, mediante Resolución número 006 del 22 de julio de 2026, adicionó el numeral 1 del Capítulo II, Título I “Pago de la Prima”, de la Resolución número 025 de 2015 (Norma Única del Objeto Social), y fijó el tratamiento que se dará al valor de la prima del seguro de depósitos cuando una cooperativa acredite la adopción de prácticas de buen gobierno corporativo. La circular desarrolla ahora las premisas de ese marco, las condiciones de acceso y conservación del tratamiento, el procedimiento de acreditación y la vigencia de la reglamentación.

El marco se armoniza con referentes internacionales y nacionales:

• Principios de Gobierno Corporativo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
• Lineamientos para un Código Latinoamericano de Gobierno Corporativo del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF), de 2023.
• Principios Cooperativos Internacionales de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), de 1995.
• Guía de Buen Gobierno y Mejores Prácticas de la Superintendencia de la Economía Solidaria, de 2025.

Los nueve verbos del buen gobierno

El esquema se articula en nueve “verbos”, igualmente relevantes y complementarios, detallados en el documento “ABC de las Prácticas de Buen Gobierno Corporativo” que emitirá la Subdirección Técnica de Cooperativas:

• Regir: el Consejo de Administración suscribe el compromiso de implementar los nueve verbos, con acciones, responsables y plazos definidos.
• Controlar: seguimiento a la gestión estratégica y a una instancia de apoyo en control interno, riesgos y cumplimiento.
• Evaluar: autoevaluación, evaluación individual y evaluación entre pares del Consejo y del Gerente.
• Formar: plan anual de capacitación en gobierno corporativo, gestión de riesgos y liderazgo.
• Incluir: composición diversa del Consejo, con perfiles financieros, consejeros menores de 40 años y participación de suplentes.
• Planear: agenda anual que articula riesgos, presupuesto y gestión estratégica.
• Gestionar conflictos de interés: política para identificar, revelar y administrar conflictos y operaciones con partes relacionadas.
• Rendir cuentas: informe anual a la Asamblea General sobre el desempeño del Consejo.
• Legar: planes de sucesión, renovación y transición para el Consejo, el Gerente y la Alta Gerencia.

Gradualidad por categoría hasta 2029

La adopción es voluntaria, pero la acreditación será anual y el avance gradual se aplicará según la categoría establecida en el Decreto número 1544 de 2024:

• Cooperativas Financieras y Plenas: deben acreditar la totalidad de los nueve verbos.
• Intermedias: mínimo de siete verbos el primer año y los nueve a partir del segundo.
• Básicas: mínimo de cinco el primer año, al menos siete el segundo y los nueve el tercero.

El año inicial de acreditación es 2027 y la gradualidad se mantiene vigente hasta el 31 de diciembre de 2029. Toda cooperativa, sin importar su categoría, deberá incluir siempre el verbo Regir en su acreditación inicial.

Exclusiones y vigencia

El beneficio solo operará si la cooperativa no está incursa en las causales del Capítulo II del Título I “Pago de la Prima” de la Resolución número 025 de 2015, ni en la Circular 003 de 2022 de Fogacoop, ni presenta perfil de riesgo alto. Se considera perfil alto el de la cooperativa con un Indicador de Riesgo Compuesto (IRC) mayor o igual a 75 unidades de forma consecutiva por seis meses o más. La circular rige desde su publicación y está firmada por la directora María Elena Grueso Rodríguez.

La medida afecta a todas las cooperativas vigiladas y, de forma indirecta, a sus ahorradores: un gobierno corporativo más sólido reduce el riesgo de las entidades y puede traducirse en una prima menor del seguro de depósitos. Para el sector, el calendario escalonado hasta 2029 marca la hoja de ruta de la gobernanza cooperativa en los próximos años.

Fuente: Diario Oficial, Edición 53.643 del 30 de septiembre de 2026, sección I (Circulares Externas), págs. 42-43 (referencia oficial: Circular Externa Número 001 de 2026 de Fogacoop).