Le Parquet étend à tout La Libertad sa compétence contre l'extorsion

Le Ministère Public a élargi la compétence territoriale du Parquet Supérieur Spécialisé contre l’Extorsion et les Délits Connexes de La Libertad afin que son champ d’action englobe tout le District Fiscal de La Libertad, et non plus uniquement la province de Trujillo. La décision figure dans la Résolution du Parquet de la Nation N° 3355-2026-MP-FN, signée par le procureur général de la Nation Tomás Aladino Gálvez Villegas le 23 octobre 2026 et publiée dans le Journal Officiel El Peruano du dimanche 25 octobre 2026, dans la section Normes Légales.

La disposition s’appuie sur le Décret Législatif N° 1735, publié le 12 février 2026, qui a créé le Sous-système Spécialisé contre l’Extorsion et ses Délits Connexes comme modèle interinstitutionnel de services de justice pour renforcer la réponse de l’État face à ces crimes et protéger les victimes. Ce sous-système implique le Pouvoir Judiciaire, le Ministère Public, la Police Nationale du Pérou et la Direction Générale de la Défense Publique et de l’Accès à la Justice, à travers leurs organes spécialisés.

De la province de Trujillo à tout le district fiscal

La norme modifie la portée fixée quelques mois auparavant. Par la Résolution de la Junte des Procureurs Suprêmes N° 101-2026-MP-FN-JFS, du 20 août 2026, le sous-système a été intégré au Système Spécialisé contre la Criminalité Organisée et ont été créés, à caractère permanent, le Parquet Supérieur Spécialisé et le Parquet Provincial Corporatif Spécialisé du sous-système contre l’extorsion ; son cinquième article leur avait assigné une compétence territoriale limitée à la province de Trujillo.

L’Article Premier de la résolution désormais publiée élargit cette compétence pour le parquet supérieur, tandis que l’Article Second charge le Parquet Supérieur Coordinateur National des Parquets Spécialisés contre la Criminalité Organisée d’adopter les mesures correspondantes dans le cadre de ses attributions. La résolution précise que la compétence territoriale du Parquet Provincial Corporatif Spécialisé n’est pas modifiée.

Le décalage avec la Chambre Pénale d’Appel

Le fondement central est la nécessité d’harmoniser l’organisation du Ministère Public avec celle du Pouvoir Judiciaire dans la région. Par la Résolution Administrative N° 000084-2026-P-CE-PJ, du 14 août 2026, la Présidence du Conseil Exécutif du Pouvoir Judiciaire a créé, dans le District Judiciaire de La Libertad, des organes juridictionnels dotés d’une compétence territoriale supraprovinciale et d’une compétence fonctionnelle exclusive pour les crimes typifiés à l’article 200 du Code Pénal et les crimes connexes, parmi lesquels la 1ère Chambre Pénale d’Appel Permanente Spécialisée contre l’Extorsion et ses Crimes Connexes de la Cour Supérieure de Justice de La Libertad, ayant compétence sur l’ensemble du district judiciaire.

Ce décalage — une chambre à portée régionale face à un parquet supérieur limité à Trujillo — a été signalé par le parquet spécialisé lui-même, qui a demandé l’extension pour garantir l’unité de critères devant l’organe collégial supérieur et la gestion opportune des enquêtes.

Rapports ayant fondé la décision

La résolution a été émise sur la base de deux avis techniques favorables :

• Le Rapport N° 000347-2026-MP-FN-FSCN-FECCO, du 16 octobre 2026, du Parquet Supérieur Coordinateur National des Parquets Spécialisés contre la Criminalité Organisée.
• Le Rapport N° 000207-2026-MP-FN-STI-NCPP, du 20 octobre 2026, du Bureau Technique de Mise en Œuvre du Nouveau Code de Procédure Pénale, qui a jugé l’extension viable pour assurer une intervention du parquet spécialisée, uniforme et articulée, ainsi qu’un contrôle hiérarchique adéquat en seconde instance.

Le texte invoque également l’Article 64 de la Loi Organique du Ministère Public, approuvée par le Décret Législatif N° 052 et modifiée par la Loi N° 31718, ainsi que le numéral 2 de l’article 63 du Code de Procédure Pénale. Parmi les fondements, il est expressément mentionné l’objectif d’apporter une réponse opportune face à l’augmentation du phénomène criminel de l’extorsion et de ses crimes connexes.

Notifications et portée

L’Article Troisième dispose de notifier la résolution à :

• La Présidence de la Cour suprême de justice de la République et du Pouvoir judiciaire.
• La Présidence de la Cour supérieure de justice de La Libertad.
• Le Parquet supérieur coordinateur national des parquets spécialisés contre la criminalité organisée et le Parquet supérieur spécialisé contre l’extorsion et les délits connexes de La Libertad.
• La Présidence de la Junte des procureurs supérieurs de La Libertad, le Secrétariat général du Parquet de la Nation et la Direction générale.
• Le Bureau technique de mise en œuvre du nouveau Code de procédure pénale, le Bureau de contrôle de la productivité fiscale, le Bureau général de planification, budget et modernisation, le Bureau de modernisation, gestion de l’information et statistique et le Bureau d’enregistrement et d’évaluation des procureurs.

La mesure affecte pleinement les personnes mises en cause et les victimes de la région : les enquêtes pour extorsion et délits connexes menées en dehors de la province de Trujillo seront placées sous la supervision d’un même bureau supérieur spécialisé, avec des critères uniformes pour la formulation des requêtes et l’intervention du parquet devant les organes juridictionnels. Le dispositif lui-même souligne que cela favorisera la prévisibilité des décisions, la cohérence des imputations et l’égalité de traitement des justiciables face à des situations similaires, dans un contexte d’augmentation des plaintes pour extorsion dans le nord du pays.

Source : Journal officiel El Peruano, édition du dimanche 25 octobre 2026, section Normes légales, p. 51-52 (référence officielle : 2568106-1).