La Agencia de Bomberos revisa las normas de evaluación de ascensos y traslados de personal para consulta pública

La Agencia Nacional de Bomberos de Corea del Sur ha propuesto reescribir las normas que determinan cómo los bomberos del país obtienen ascensos y se trasladan entre agencias, publicando dos borradores de decretos para comentarios públicos en la Gaceta Oficial (관보) No. 21357 del 9 de noviembre de 2026. Los borradores, emitidos por el Comisionado de la Agencia Nacional de Bomberos en virtud del Artículo 41 de la Ley de Procedimientos Administrativos, implementan la Ley de Funcionarios de Bomberos enmendada, promulgada como Ley No. 22069 el 13 de octubre de 2026, y el público tiene hasta el 21 de diciembre de 2026 para responder.

La ley matriz, aprobada por la Asamblea Nacional y promulgada por el Presidente Lee Jae-myung, crea una base legal para que el Estado lleve a cabo revisiones de ascenso integradas en toda la Agencia Nacional de Bomberos y los servicios de bomberos municipales y provinciales, así como una nueva evaluación de competencias para los candidatos a puestos directivos. Su nuevo Artículo 6(5) permite que el Presidente o el Comisionado de la Agencia Nacional de Bomberos ejerzan la autoridad de nombramiento delegada directamente en tres situaciones: ascensos integrados a los rangos de subjefe de bomberos o jefe de bomberos; traslados y comisiones de servicio de funcionarios con rango de jefe de bomberos o superior entre la agencia nacional y los servicios municipales y provinciales; y traslados requeridos por ajustes de personal. El nuevo Artículo 14-3 proporciona la base para las evaluaciones de competencias. Las disposiciones del Artículo 6(5) entrarán en vigor el 14 de enero de 2027, y el resto de la ley el 14 de abril de 2027.

Comité de revisión central limitado a ascensos de subjefe de bomberos

El Aviso No. 2026-216 notifica una enmienda parcial a las Regulaciones de Nombramiento de Ascenso de Funcionarios de Bomberos, el decreto que establece cómo se organizan las revisiones de ascenso. Bajo el borrador (Artículos 19 y 19-2), el ámbito de competencia del comité central de revisión de ascensos de la agencia se consolida en torno a las revisiones de ascenso para el rango de subjefe de bomberos (소방준감), el rango inmediatamente inferior al de jefe de bomberos.

Para las revisiones integradas, los gobernadores municipales y provinciales deberán presentar listas de candidatos clasificados, basándose en los expedientes de servicio, la capacidad, el carácter y la aptitud, limitadas a no más de tres veces el número de plazas a cubrir. El Comisionado de la Agencia Nacional de Bomberos seleccionará entonces a los candidatos para el ascenso —incluidos los recomendados por los gobernadores— y solicitará su nombramiento, integrando a los funcionarios recomendados localmente en un único grupo nacional.

Pruebas de competencia divididas entre autoridades nacionales y locales

El mismo borrador (Artículo 44) establece cómo funcionará la nueva evaluación de competencias, completando los detalles delegados por la ley enmendada:

• Los funcionarios con rango de jefe de bomberos (소방정) que busquen el ascenso a subjefe de bomberos serán evaluados por el Comisionado de la Agencia Nacional de Bomberos.
• Los funcionarios con rango de mariscal de bomberos (소방령) e inferiores podrán ser evaluados por la Agencia Nacional de Bomberos o por los gobernadores municipales y provinciales.
• Los resultados de la evaluación se utilizarán en los nombramientos de ascenso, la gestión de puestos y la educación y capacitación.

Traslados, comisiones de servicio e intercambios reformulados

El Aviso N.º 2026-217 cubre una enmienda parcial al Decreto de Nombramiento de Funcionarios de Bomberos. Según el borrador (Artículo 3), el decreto especifica cuándo el Presidente o el Comisionado de la Agencia Nacional de Bomberos pueden ejercer la autoridad de nombramiento directamente a pesar de la delegación, incluyendo traslados y comisiones de servicio realizados bajo la ley enmendada, traslados y asignaciones necesarios para un intercambio de personal fluido y movimientos de entrada y salida de las agencias, comisiones de servicio para educación y formación a largo plazo, y la selección de agregados del servicio de bomberos destinados en el extranjero.

El borrador (Artículo 29) también reorganiza los intercambios de personal en intercambios planificados entre la agencia nacional y los servicios de bomberos municipales y provinciales, por un lado, y entre los servicios municipales y provinciales por el otro, junto con asignaciones en la región de origen del funcionario y movimientos destinados a resolver agravios. Añade un trato preferencial para los funcionarios que participen en los intercambios y el derecho a regresar a su agencia original.

El periodo de comentarios finaliza el 21 de diciembre

Ambos avisos establecen la misma fecha límite, el 21 de diciembre de 2026, para presentar comentarios, que pueden enviarse en línea a través del Centro Nacional de Participación Legislativa (opinion.lawmaking.go.kr) o por escrito al Comisionado de la Agencia Nacional de Bomberos, indicando el apoyo o la oposición con los motivos, el nombre, la dirección y el número de teléfono del remitente.

• Por correo postal: 13, Jeongbu 2cheongsa-ro, Sejong, Edificio 17-3, Habitación 513.
• Por correo electrónico: redeyesun@korea.kr.
• Por fax: (044) 205-9111.
• Consultas: División de Apoyo a las Operaciones de la Agencia Nacional de Bomberos, (044) 205-7048.

Los dos borradores son importantes porque cambian quién decide sobre los ascensos más senior en un servicio donde el progreso ha estado dividido entre las autoridades de nombramiento nacionales y locales. Si se adoptan, el ascenso a jefe adjunto de bomberos se juzgaría según un estándar nacional único y una prueba de competencia, mientras que los bomberos de base obtendrían rutas más claras y codificadas para traslados, comisiones de servicio y asignaciones basadas en la región; los efectos prácticos se resolverán antes de que la ley habilitadora entre en vigor en enero y abril de 2027.

Fuente: Gaceta Oficial de la República de Corea (관보), N.º 21357, 9 de noviembre de 2026, Avisos (공고), pp. 137-138 (referencias oficiales: 소방청공고 제2026-216호, 소방청공고 제2026-217호).