La Commission fédérale des communications propose une refonte des règles relatives aux appareils à bande ultra-large

La Federal Communications Commission a proposé une réécriture complète de ses règles relatives à l’ultra-large bande (UWB) afin de rattraper deux décennies de changements technologiques et a ouvert la voie à une classe d’appareils dédiés à la détection basée sur l’intelligence artificielle. L’avis de proposition de réglementation, intitulé « Unleashing the Power of Unlicensed Ultra-Wideband Devices », a été adopté le 30 septembre 2026 et publié le 1er octobre ; il paraît dans le Federal Register du 2 novembre 2026 sous la référence FCC 26-66, ET Docket No. 26-245. Les commentaires doivent être soumis au plus tard le 2 décembre 2026, et les réponses aux commentaires au plus tard le 4 janvier 2027.

Vingt-quatre ans après le premier cadre

La Commission a adopté ses premières règles UWB en février 2002, autorisant les systèmes d’imagerie, les radars véhiculaires ainsi que les dispositifs de communication intérieurs et extérieurs en vertu de la partie 15, sous-partie F. Ces règles étaient délibérément conservatrices : les appareils UWB fonctionnent à très faible puissance sur des canaux généralement larges de 500 mégahertz ou plus, partagent le spectre sur une base de non-interférence et étaient limités à des catégories étroites et énumérées.

L’agence affirme que le cadre n’a pas suivi le rythme. Les appareils modernes utilisent des signaux chirp, des fréquences échelonnées, des bandes balayées et des formes d’onde à saut de fréquence que le texte de 2002 n’avait pas envisagées, générant un flux constant de demandes de dérogation. Deux pétitions ont impulsé la procédure :

• Robert Bosch LLC, déposée le 18 juin 2019, qui a suscité 24 commentaires et quatre dépôts ex parte.
• Une pétition conjointe déposée le 18 décembre 2025 par l’Alliance for Automotive Innovation, le Car Connectivity Consortium, le FiRa Consortium, PROFIBUS & PROFINET International/omlox et l’Ultra-Wideband Alliance, qui a suscité huit commentaires et un dépôt ex parte.

La Commission a accordé les deux pétitions dans les clauses exécutoires du document, lequel porte la signature de la secrétaire Marlene Dortch.

Redéfinir l’émetteur et son mode de mesure

Les règles définissent désormais un émetteur UWB comme un radiateur intentionnel ayant une largeur de bande fractionnaire d’au moins 0,20 ou une largeur de bande UWB d’au moins 500 MHz « à tout moment ». La Commission conclut provisoirement qu’elle devrait supprimer cette exigence instantanée, codifiant ainsi les dérogations déjà accordées pour les formes d’onde variant dans le temps et pour les appareils « notchés » afin d’éviter des segments de fréquence spécifiques.

Elle propose également d’exempter les appareils UWB du § 15.31(c), qui exige l’arrêt du balayage pour la mesure, et de modifier le § 15.521(d) afin que les appareils à déclenchement d’impulsions puissent être testés en mode de fonctionnement normal. Toute nouvelle définition doit comporter suffisamment de détails techniques pour les études de coexistence avec les systèmes fédéraux, et l’agence s’interroge sur les effets sur le service de radionavigation aéronautique, le RNSS/GNSS, le service satellite mobile, les altimètres radar et les radars météorologiques, ainsi que sur la question de savoir si les travaux de l’IEEE devraient orienter l’approche.

Une nouvelle classe pour la détection de localisation, et une question sur l’IA

Une seconde proposition créerait une catégorie d’appareils UWB pour les dispositifs de détection de localisation qui, aujourd’hui, n’accèdent au marché que par des procédures de dérogation. Ces appareils fonctionneraient à l’intérieur ou à l’extérieur, mobiles ou fixes, sous des garanties combinées : des cycles de service égaux ou inférieurs à un pour cent sur toute période de 24 heures, une transmission uniquement lors de sessions actives déclenchées par des événements et un état d’inactivité le reste du temps, une interdiction de former des réseaux étendus, ainsi que des limites de hauteur, des restrictions de montage, des émissions dirigées vers le bas, une directivité d’antenne et des limites de fréquence de répétition des impulsions.

La Commission demande également s’il convient d’établir une classe distincte pour la détection UWB optimisée par l’IA. Elle note que l’IA est passée des systèmes génératifs à l’IA agentique et s’oriente vers une « IA physique » intégrée aux robots, drones et véhicules autonomes, et demande si de tels systèmes nécessitent des règles distinctes, si l’utilisation doit être limitée à des cadres industriels contrôlés ou ouverte aux consommateurs résidentiels, et quelles garanties — cycles de service minimaux, protocoles « listen-before-talk », limites d’antennes, distinctions intérieur versus extérieur — s’appliqueraient. Elle cite la proposition de 2019 de Robert Bosch concernant des largeurs de bande allant jusqu’à 2,5 GHz dans la plage 6–9 GHz, un gain inférieur à 4 dBi, des diagrammes de 90 degrés, des hauteurs de montage de 2 à 3 mètres et des portées de détection de 15 à 18 mètres, et utilise l’exemple d’une serrure de porte UWB actionnée dix fois par jour avec des cycles de télémétrie de 660 microsecondes pour illustrer à quel point le cycle de service est faible en pratique.

Jouets, navires, aéronefs et dossier de coordination

L’Avis revisite les interdictions du § 15.521(a), qui interdisent l’utilisation de l’UWB dans les jouets et à bord des aéronefs, des navires et des satellites. Il propose de supprimer l’interdiction concernant les jouets, notant que le terme « jouets » n’est pas défini et que les téléphones et tablettes brouillent désormais la frontière, et il restreindrait l’interdiction maritime aux navires ne se trouvant pas dans les eaux intérieures. Il sollicite des commentaires sur le géofencing et les contrôles au niveau de l’appareil, sur les systèmes de navigation et d’atterrissage autonomes pour drones, et sur la question de savoir si les canaux 8 et 9 réduiraient l’impact sur les systèmes fédéraux. L’exigence de coordination du § 15.525 serait éliminée et la section réservée.

Pour les opérateurs, le calendrier pratique est fixé :

• Commentaires : 2 décembre 2026, dans le ET Docket No. 26-245 via l’Electronic Comment Filing System.
• Réponses aux commentaires et commentaires sur le Paperwork Reduction Act : 4 janvier 2027.
• La procédure est traitée comme « permit-but-disclose » pour les besoins des communications ex parte.
• Une analyse initiale de flexibilité réglementaire est incluse pour les petites entités ; le contact est Syed S. Hasan de l’Office of Engineering and Technology.

Le résultat façonnera les parcours de certification pour les fabricants d’appareils, le calcul des interférences pour les détenteurs de spectres sous licence et les titulaires fédéraux, ainsi que l’assise réglementaire pour une génération de capteurs pilotés par l’IA qui localisent, suivent et interprètent le monde physique.

Source : Federal Register, Vol. 91, No. 210, November 2, 2026, Proposed Rules, p. 68912 (référence officielle : FR Doc. 2026-22337 ; FCC 26-66 ; ET Docket No. 26-245).