La Comisión Federal de Comunicaciones propone una revisión integral de las normas para dispositivos de banda ultraancha

La Comisión Federal de Comunicaciones propuso una reescritura integral de sus reglas de banda ultraancha (UWB) para ponerse al día con dos décadas de cambios tecnológicos y abrió la puerta a una clase dedicada de dispositivos para la detección basada en inteligencia artificial. El Aviso de Propuesta de Reglamentación, titulado “Desatando el Poder de los Dispositivos de Banda Ultraancha No Licenciados”, fue adoptado el 30 de septiembre de 2026 y publicado el 1 de octubre; se encuentra publicado en el Registro Federal del 2 de noviembre de 2026 bajo FCC 26-66, ET Docket No. 26-245. Los comentarios deben presentarse el 2 de diciembre de 2026 o antes, y los comentarios de respuesta el 4 de enero de 2027 o antes.

Veinticuatro años después del primer marco

La Comisión adoptó sus primeras reglas de UWB en febrero de 2002, permitiendo sistemas de imágenes, radares vehiculares y dispositivos de comunicación interiores y exteriores bajo la parte 15, subparte F. Esas reglas fueron deliberadamente conservadoras: los dispositivos UWB operan a una potencia muy baja a través de canales típicamente de 500 megahertzios de ancho o más, comparten el espectro sobre una base de no interferencia y estaban restringidos a categorías estrechas y enumeradas.

La agencia afirma que el marco no ha mantenido el ritmo. Los dispositivos modernos utilizan señales de chirp, frecuencia escalonada, banda barrida y formas de onda de salto de frecuencia que el texto de 2002 no contemplaba, generando un flujo constante de solicitudes de exención. Dos peticiones impulsaron el procedimiento:

• Robert Bosch LLC, presentada el 18 de junio de 2019, que atrajo 24 comentarios y cuatro presentaciones ex parte.
• Una petición conjunta presentada el 18 de diciembre de 2025 por Alliance for Automotive Innovation, Car Connectivity Consortium, FiRa Consortium, PROFIBUS & PROFINET International/omlox y la Ultra-Wideband Alliance, que atrajo ocho comentarios y una presentación ex parte.

La Comisión concedió ambas peticiones en las cláusulas resolutivas del documento, que lleva la firma de la Secretaria Marlene Dortch.

Redefiniendo el transmisor y cómo se mide

Las reglas ahora definen un transmisor UWB como un radiador intencional con un ancho de banda fraccional de al menos 0.20 o un ancho de banda UWB de al menos 500 MHz “en cualquier momento”. La Comisión concluye tentativamente que debería eliminar ese requisito instantáneo, codificando efectivamente las exenciones ya concedidas para formas de onda variables en el tiempo y para dispositivos “con muescas” (notched) para evitar segmentos de frecuencia específicos.

También propone eximir a los dispositivos UWB de la sección § 15.31(c), que requiere que el barrido se detenga para la medición, y enmendar la sección § 15.521(d) para que los dispositivos con puerta de pulso puedan probarse en modo de funcionamiento normal. Cualquier definición nueva debe contener suficiente detalle técnico para estudios de coexistencia con sistemas federales, y la agencia pregunta sobre los efectos en el servicio de radionavegación aeronáutica, RNSS/GNSS, el servicio móvil satelital, los altímetros de radar y los radares meteorológicos, y si el trabajo del IEEE debería informar el enfoque.

Una nueva clase para la detección de ubicación, y una pregunta sobre la IA

Una segunda propuesta crearía una categoría de dispositivos UWB para dispositivos de detección de ubicación que hoy en día llegan al mercado únicamente mediante procedimientos de exención. Dichos dispositivos operarían en interiores o exteriores, ya sean móviles o fijos, bajo salvaguardas combinadas: ciclos de trabajo iguales o inferiores al uno por ciento en cualquier período de 24 horas, transmisión únicamente durante sesiones activas impulsadas por eventos y en estado inactivo en caso contrario, una prohibición de formar redes de área amplia, además de límites de altura, restricciones de montaje, emisiones dirigidas hacia abajo, directividad de antena y límites de frecuencia de repetición de pulsos.

La Comisión también pregunta si se debe establecer una clase separada para la detección UWB habilitada por IA. Señala que la IA ha pasado de los sistemas generativos a la IA agéntica y hacia la “IA física” integrada en robots, drones y vehículos autónomos, y pregunta si tales sistemas necesitan reglas distintas, si el uso debe limitarse a entornos industriales controlados o abrirse a los consumidores residenciales, y qué salvaguardas —ciclos de trabajo mínimos, protocolos de escucha antes de hablar (listen-before-talk), límites de antena, distinciones entre interiores y exteriores— se aplicarían. Cita la propuesta de 2019 de Robert Bosch de anchos de banda de hasta 2,5 GHz en el rango de 6–9 GHz, ganancia inferior a 4 dBi, patrones de 90 grados, alturas de montaje de 2–3 metros y rangos de detección de 15–18 metros, y utiliza una cerradura de puerta UWB activada diez veces al día con rondas de medición de distancia de 660 microsegundos para ilustrar cuán pequeño es el ciclo de trabajo en la práctica.

Juguetes, barcos, aeronaves y el archivo de coordinación

El Aviso revisa las prohibiciones del § 15.521(a), que prohíben la operación de UWB en juguetes y a bordo de aeronaves, barcos y satélites. Propone eliminar la prohibición de los juguetes, señalando que “juguetes” no está definido y que los teléfonos y tabletas ahora desdibujan esa línea, y restringiría la prohibición marítima a barcos que no se encuentren en aguas interiores. Solicita comentarios sobre el geovallado (geofencing) y los controles a nivel de dispositivo, sobre la navegación autónoma de drones y los sistemas de aterrizaje, y sobre si los canales 8 y 9 reducirían el impacto en los sistemas federales. El requisito de coordinación del § 15.525 sería eliminado y la sección quedaría reservada.

Para los operadores, el calendario práctico está fijado:

• Comentarios: 2 de diciembre de 2026, en el ET Docket No. 26-245 a través del Sistema Electrónico de Presentación de Comentarios.
• Comentarios de respuesta y comentarios sobre la Ley de Reducción de Trámites (Paperwork Reduction Act): 4 de enero de 2027.
• El procedimiento se trata como “permitir-pero-divulgar” (permit-but-disclose) para fines de comunicaciones ex parte.
• Se incluye un Análisis Inicial de Flexibilidad Regulatoria para pequeñas entidades; el contacto es Syed S. Hasan de la Office of Engineering and Technology.

El resultado definirá las rutas de certificación para los fabricantes de dispositivos, el cálculo de interferencias para los titulares de espectro licenciado e incumbentes federales, y la base regulatoria para una generación de sensores impulsados por IA que localizan, rastrean e interpretan el mundo físico.

Fuente: Federal Register, Vol. 91, No. 210, 2 de noviembre de 2026, Reglas Propuestas, p. 68912 (referencia oficial: FR Doc. 2026-22337; FCC 26-66; ET Docket No. 26-245).