Pharmacie rouvre le dossier pour fixer les nouveaux bureaux de pharmacie

La Direction Générale de la Pharmacie de la Conselleria de Sanidad a initié d’office une nouvelle procédure administrative pour déterminer le nombre de nouvelles officines de pharmacie nécessaires pour offrir des soins pharmaceutiques adéquats à la population de la Comunitat Valenciana, en application du module général. La décision est publiée dans le Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) n° 10459, du 25 septembre 2026, via la Résolution du 2 septembre 2026 (référence officielle DOGV-C-2026-28307). La procédure est rouverte après que la justice a annulé la résolution précédente pour cause de caducité.

L’origine : un arrêt qui annule la planification précédente

Le dossier répond à l’Arrêt n° 119/2026, du 21 avril 2026, de la Chambre du Contentieux Administratif, Quatrième Section, du Tribunal Supérieur de Justice de la Comunitat Valenciana (TSJCV), qui a annulé la Résolution du 10 mai 2025 du Secrétariat Autonomique de la Santé, par laquelle était déterminé le nombre de nouvelles officines de pharmacie nécessaires. Le motif de l’annulation était la caducité de la procédure.

La Direction Générale invoque l’article 95.3, selon lequel, lorsqu’il est possible d’initier une nouvelle procédure car la prescription n’est pas survenue, les actes et formalités dont le contenu serait resté identique si la caducité n’avait pas eu lieu peuvent y être incorporés. Par conséquent, les données de population et le nombre d’officines de pharmacie autorisées par municipalité qui seront pris en compte sont ceux correspondant au début du dossier, à la date du 8 mars 2024.

Municipalités concernées et portée de la procédure

La procédure prendra nécessairement en compte toutes les municipalités et entités locales d’un niveau inférieur à la municipalité ayant une population supérieure à 250 habitants de la Comunitat Valenciana. De plus, il sera entendu que l’ouverture de nouvelles officines de pharmacie n’est pas appropriée dans les municipalités ou entités locales ne figurant pas sur la liste contenue dans la résolution du Secrétariat Autonomique de la Santé.

Le cadre normatif applicable est le suivant :

• L’article 5 de la Loi 6/1998, du 22 juin, sur l’organisation pharmaceutique de la Comunitat Valenciana, qui soumet la création des officines de pharmacie à une autorisation administrative préalable.
• Les articles 16 et suivants de la même loi, qui établissent les critères de planification.
• Le Décret 149/2011, du 5 octobre, du Gouvernement Valencien, qui fixe la procédure d’autorisation des nouvelles officines de pharmacie.
• Le Décret 22/2025, du 11 février, du Consell, approuvant le Règlement organique et fonctionnel de la Conselleria de Sanidad.

Délais, audition et organe compétent

La résolution de la procédure incombe au Secrétariat Autonomique de la Santé. Le délai maximum pour statuer sera de six mois à compter du lendemain de la publication de la résolution au DOGV, et l’absence de résolution expresse vaudra rejet.

Une procédure d’audience a été ouverte pour une période de quinze jours, à compter du lendemain de la publication, afin que les personnes intéressées puissent prendre connaissance du dossier et formuler par écrit les allégations qu’elles jugent pertinentes. La consultation s’effectuera à la Direction Générale de la Pharmacie, Section de l’Ordonnancement Pharmaceutique et du Contrôle du Médicament, située rue Micer Mascó, n° 31, 46010 Valence, du lundi au vendredi, de 09h00 à 14h30, sur rendez-vous préalable à l’adresse socvpf.dgfarmacia@gva.es. La résolution est signée par Elena Gras Colomer, directrice générale de la Pharmacie.

Le nouveau dossier rouvre la planification pharmaceutique de la Communauté Valencienne et affecte directement les pharmaciens aspirant à une nouvelle autorisation ainsi que les municipalités qui espèrent étendre leur couverture d’assistance. L’intégration des données de mars 2024 et le délai de six mois marquent le calendrier d’un processus qui recommence après le revers judiciaire.

Source : Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, n° 10459, 25 septembre 2026, section III (Actes administratifs, C) Autres affaires), pág. 1-2 (référence officielle : DOGV-C-2026-28307).