L'Estrémadure adapte ses aides à la promotion du vin dans les pays tiers

Le Conseil de Gouvernement de la Junta d’Estrémadure a approuvé le Décret 173/2026, du 13 octobre, modifiant le régime autonome des aides aux activités de promotion et de communication du vin dans les pays tiers. La disposition est publiée dans le Journal Officiel d’Estrémadure (DOE) numéro 202, du 20 octobre 2026, section I (Dispositions Générales), sous la référence officielle 2026040221, et entre en vigueur le lendemain de sa publication, soit le 21 octobre.

La norme est signée par le conseiller à l’Agriculture, à l’Élevage et à l’Environnement Naturel, Juan José García García, et contresignée par la présidente de la Junta d’Estrémadure, María Guardiola Martín, après la délibération du Conseil de Gouvernement lors de sa session du 13 octobre 2026. Le texte modifie le Décret 151/2022, du 21 décembre, publié dans le DOE numéro 4, du 5 janvier 2023, qui établissait les normes complémentaires de ces aides et effectuait le premier appel à candidatures pour l’exercice FEAGA 2024.

Alignement avec la réglementation nationale et européenne

Le décret répond à la publication, dans le BOE numéro 179 du 24 juillet 2026, du Décret Royal 610/2026, du 22 juillet, qui a modifié diverses normes sur les interventions des secteurs des fruits et légumes, vitivinicole et apicole dans le cadre du Plan Stratégique de la Politique Agricole Commune. Dans son troisième article, ce décret royal actualise le Décret Royal 905/2022, du 25 octobre, qui régule l’Intervention Sectorielle Vitivinicole et consacre ses articles 55 à 72 à la promotion dans les pays tiers.

L’origine ultime de la réforme est le Règlement (UE) 2026/471 du Parlement européen et du Conseil, du 24 février 2026, qui a modifié les Règlements (UE) 1308/2013, 251/2014 et 2021/2115 en matière de commercialisation et de mesures de soutien sectoriel du vin. La Junta soutient que la modification est nécessaire pour incorporer la réglementation nationale de base et éviter des divergences entre l’ordonnancement autonome, national et européen.

Durée des programmes et prorogations

L’article 4 du Décret 151/2022 est réécrit pour fixer que les programmes sont exécutés entre le 1er janvier et le 31 décembre de chaque année. Les principaux changements sont :

• Durée maximale de l’aide de trois ans par marché d’un pays tiers.
• Jusqu’à deux prorogations de trois ans chacune pour les vins avec AOP, IGP ou indication de variété de raisin.
• Un maximum de neuf ans consécutifs d’aide par bénéficiaire sur un même marché.
• Calcul par combinaison de pays, région, action, sous-action et public cible.

Deux appels à candidatures pour 2028 et 2029

La nouvelle disposition transitoire seconde établit deux appels à candidatures qui seront rémunérés sur les annuités 2028 et 2029, avec des calendriers propres :

• Appel à candidatures 2028 : exécution du 1er mars au 31 décembre 2027, demandes jusqu’au 31 décembre 2026, besoins financiers le 1er février 2027 et programmes sélectionnés le 30 avril 2027.
• Appel à candidatures 2029 : exécution du 1er mars au 31 décembre 2028, demandes jusqu’au 31 décembre 2027, besoins financiers le 1er février 2028, sélection le 30 avril 2028 et paiements jusqu’au 31 décembre 2029.

Les deux restent conditionnées à l’existence de crédits adéquats et suffisants dans le fonds européen pour la période de programmation 2028-2034, à leur inclusion dans les plans régionaux et nationaux de la PAC et à la réglementation européenne de la période suivante. Celle de 2028 sera traitée comme une prorogation de l’efficacité de l’Intervention Sectorielle Vitivinicole et celle de 2029 comme une nouvelle intervention.

Traitement électronique et évaluation

Le décret renforce la relation électronique obligatoire avec l’Administration pour toutes les personnes physiques et morales, avec des notifications via le Siège Électronique Associé de la Junta de Extremadura. Les demandes seront présentées devant la Direction Générale de l’Agriculture et de l’Élevage jusqu’au 14 septembre de l’année précédant le début du programme, avec un minimum de trois offres de fournisseurs pour chaque dépense et un délai de dix jours pour régularisation.

La Commission d’Évaluation sera présidée par le titulaire du Service de Qualité Agropecuaire et Alimentaire, avec deux membres, et transmettra la liste des programmes admissibles au Ministère de l’Agriculture, de la Pêche et de l’Alimentation avant le 30 novembre de chaque année. La résolution sera rendue par le Secrétariat Général du Conseil dans un délai maximum de six mois après la Conférence Sectorielle, avec un silence valant rejet. Les annexes I et II sont également remplacées, y compris le modèle de demande de l’intervention 2984422.

Le texte arrive après que le Secrétariat Général a ouvert, par résolution du 21 août 2026 publiée dans le DOE numéro 165, une procédure de consultation, d’audience et d’information publique de sept jours ouvrables sur le projet. La disposition transitoire unique précise que la nouvelle norme s’appliquera aux appels à candidatures publiés à partir de son entrée en vigueur, tandis que les demandes déjà présentées continueront d’être régies par la réglementation précédente.

Le calendrier est la donnée la plus urgente pour le secteur : les caves et entités sectorielles qui souhaitent opter pour des fonds FEAGA lors de l’appel à candidatures de 2028 disposent d’un peu plus de deux mois, jusqu’au 31 décembre 2026, pour présenter leurs programmes de promotion sur les marchés de pays tiers.

Source : Diario Oficial de Extremadura, numéro 202, du 20 octobre 2026, section I (Dispositions Générales) (référence officielle : 2026040221).