Expropiación de 49 departamentos de Villa Arauco para regenerar el conjunto habitacional

El Ministerio de Vivienda y Urbanismo aprobó la expropiación de 49 unidades de departamento del Conjunto Habitacional Villa Arauco, en la comuna de Viña del Mar, mediante el Decreto Exento N° 53, dictado el 4 de noviembre de 2026 y publicado en el Diario Oficial Núm. 44.597 del jueves 12 de noviembre de 2026, en la Sección II, bajo la referencia oficial CVE 2899420. La decisión se adopta en el marco del Programa de Regeneración de Conjuntos Habitacionales y habilita las etapas de demolición y reconstrucción del recinto habitacional.

El marco legal de la medida

El decreto se funda en el artículo 51 de la Ley N° 16.391, que faculta a los Servicios de Vivienda y Urbanización para expropiar conforme a programas aprobados por decreto supremo del ministerio, y en el DS N° 18 (V. y U.), de 2017, que reglamenta el Programa de Regeneración de Conjuntos Habitacionales de Vivienda Social. El texto precisa que los inmuebles no están afectos a declaratoria de utilidad pública derivada del artículo 59 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, pero que su adquisición resulta necesaria para ejecutar el programa de regeneración.

El conjunto fue incorporado al programa mediante la resolución exenta N° 9.519 (V. y U.), de 22 de noviembre de 2018, y cuenta con un Plan Maestro de Regeneración aprobado por la Mesa Técnica Regional el 25 de noviembre de 2021, acta refrendada por la resolución exenta N° 2.305, de 30 de noviembre de 2021, de la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región de Valparaíso. Ese plan contempla la demolición total de las 256 viviendas originales —distribuidas en 16 blocks de cuatro pisos— y la reconstrucción del mismo número de unidades, con obras urbanas, equipamientos y áreas verdes. Se sustenta en un diagnóstico estructural de 2020 que detectó daños relevantes y riesgo de colapso parcial o total ante sismos de magnitud.

Las 49 unidades afectadas

Las viviendas se concentran en los cuartos pisos del conjunto y en el Lote C, según el detalle del Plano de Expropiación 49 Unidades, escala 1:500, láminas 1 y 2, elaborado por el Serviu de la Región de Valparaíso en octubre de 2026:

• Copropiedad A (Lote A), calle De los Niños N° 50: 8 departamentos, con 402,86 m² de superficie edificada y 621,22 m² de prorrateo en bienes comunes.
• Copropiedad B (Lote B), calle Millaray N° 650: 1 departamento, de 50,51 m² y 75,25 m² de prorrateo.
• Copropiedad C (Lote C), calle Millaray N° 655: 40 departamentos, con 2.004,83 m² y 2.770,06 m² de prorrateo.

En total, la superficie aproximada a expropiar alcanza 2.458,20 m² de departamentos y 3.466,53 m² por derechos en los bienes de dominio común. El decreto individualiza cada unidad con su número de rol de avalúo fiscal, block, piso, superficie y el nombre del propietario aparente, entre ellos Rosa Ester Aguirre Fuiguerola, Miguel Ángel Ojeda Atienza, Erica Tatiana Hernández Leiva y María Albina Neira Sanzana, además de las sucesiones y copropietarios que figuran en los casos de dominio compartido.

Plazos, financiamiento y respaldo técnico

La programación vigente de la intervención fija la movilidad de las familias durante el primer semestre de 2027 y la demolición total del conjunto en el segundo semestre de ese mismo año. Con estas expropiaciones se completa la adquisición de todos los departamentos de los cuartos pisos y de la totalidad del Lote C.

Los antecedentes que sostienen la decisión son:

• Informe Técnico de 22 de octubre de 2026 del Director del Serviu de la Región de Valparaíso, ID SIBIS N° 05-01268, que recomienda la expropiación.
• Informe de Tasación de 4 de agosto de 2026 de la Oficina de Gestión de Suelos del Serviu.
• Oficio ordinario N° 1859, de 27 de octubre de 2026, del Secretario Regional Ministerial, que informa favorablemente la medida.
• Oficios del Serviu N° 6.662, de 9 de septiembre de 2026, y N° 7.073, de 1 de octubre de 2026, que remiten el listado de unidades afectadas.

La ejecución y el pago de indemnizaciones se financiarán con cargo a la iniciativa “Habilitación de Terrenos de Villa Arauco”, código BIP N° 40010709-0, con Recomendación Favorable del Ministerio de Desarrollo Social y Familia del 12 de junio de 2026 y financiamiento del Fondo de Emergencia Transitorio (FET), en el marco del Plan de Reconstrucción.

Compatibilidad urbana y trámite

Según el informe técnico, los predios se emplazan en la Zona V7 del Plan Regulador Comunal de Viña del Mar, de 2002, que admite el uso residencial vivienda, y resultan compatibles con el Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso (PREMVAL), de 2014. El conjunto colinda además con una quebrada graficada en el PREMVAL, afecta a riesgo de inundación AR-1 y su franja de restricción. El decreto queda eximido del trámite de toma de razón conforme a la resolución N° 36, de 2024, de la Contraloría General de la República, y ordena su publicación en el Diario Oficial y en un periódico de la provincia de Valparaíso. El acto lleva la firma, por orden del Presidente de la República, del ministro Iván Poduje Capdeville, y fue transcrito por la subsecretaria Natalia Aguilar Bravo.

El impacto recae directamente sobre los propietarios y residentes de los 49 departamentos, que verán traspasada la propiedad al Serviu y deberán trasladarse antes de la demolición prevista para el segundo semestre de 2027. La publicación cierra la etapa expropiatoria que faltaba para completar la intervención completa de Villa Arauco, una de las primeras experiencias chilenas de regeneración integral de un conjunto de vivienda social construido en altura.

Fuente: Diario Oficial de la República de Chile, Núm. 44.597, jueves 12 de noviembre de 2026, Sección II, págs. 1 a 5 (referencia oficial: CVE 2899420).