Le Gouvernement basque a approuvé l'occupation urgente de terrains pour le projet d'inondation de Zadorra

Le Gouvernement Basque a approuvé le Décret 154/2026, du 22 septembre, reconnaissant l’occupation pressée en faveur de la Mairie de Vitoria-Gasteiz pour l’expropriation forcée des biens et droits nécessaires à la réalisation des travaux de la IVe phase du projet de défense contre les inondations du fleuve Zadorra – STEP Crispijana-Gobeo. La décision a été proposée par le conseiller du département du Logement et de l’Agenda Urbain et approuvée par le Conseil de Gouvernement lors de sa réunion du 22 septembre. Le décret a été publié dans le bulletin Boletín Oficial del País Vasco, numéro 191, le 6 octobre 2026, sous la référence officielle 2026/4128.

Le texte stipule que l’exécution du projet est indispensable pour résoudre les problèmes d’inondations causés par le Zadorra dans le nord-ouest de Vitoria-Gasteiz. La zone affectée s’étend de la zone urbaine d’Astegieta jusqu’au quartier de Crispijana, c’est pourquoi il est jugé urgent de garantir la disponibilité des biens et droits de ce territoire.

Déroulement du dossier et information publique

Après avoir élaboré et approuvé formellement le dossier du projet, la Mairie de Vitoria-Gasteiz a indiqué que la disponibilité de l’ensemble des terrains était nécessaire. Le 6 mars 2026, la Junta Local de Gobierno a décidé d’initier le dossier d’expropriation forcée et de rendre publique la liste des biens et droits affectés, pour un délai d’un mois. L’annonce a été diffusée via plusieurs canaux :

• Dans le Bulletin Officiel d’Alava (BOTHA), numéro 32, le 16 mars 2026.
• Sur le Tableau d’Affichage de la Mairie de Vitoria-Gasteiz, du 16 mars au 10 avril 2026.
• Dans l’édition d’Alava du journal El Correo, le 17 mars 2026.
• Dans le journal Diario de Noticias de Álava, le 17 mars 2026.

Ensuite, lors de la réunion du 15 mai 2026, la Mairie a demandé au Gouvernement Basque de reconnaître l’occupation pressée des biens et droits du projet, aux effets prévus par l’article 52 de la Loi sur l’Expropriation Forcée.

Base juridique et compétence

Le décret cite l’article 26.1.f) de la Loi sur l’Aménagement du Territoire du Pays Basque (Loi 4/1990, du 31 mai) : il incombe au Gouvernement Basque de reconnaître l’urgence de l’occupation résultant de l’expropriation appliquée à des unités d’exécution complètes, à des systèmes généraux d’urbanisme du territoire ou à des activités isolées réalisées en zone urbaine. Le conseiller compétent soumet la proposition au Conseil de Gouvernement, conformément à l’article 26.2 de la même loi.

Biens affectés et zone

La déclaration d’occupation pressée se limite aux biens et droits spécifiés et répartis dans la liste incluse dans le dossier, avec les données cadastrales pour une identification appropriée. Cette liste figure dans le dossier du projet et n’est pas publiée avec le décret. La description officielle de la zone mentionne le tronçon entre Astegieta et Crispijana, dans le nord-ouest de Vitoria-Gasteiz.

Recours et délais

Conformément à la disposition finale du décret, la voie administrative est épuisée et deux voies sont possibles :

• Le recours de réexamen devant le Conseil du Gouvernement, dans un délai d’un mois.
• Le recours contentieux-administratif devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice du Pays Basque, dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la dernière publication.

Le décret a été signé à Vitoria-Gasteiz, le 22 septembre 2026. Il a été signé par le lehendakari Imanol Pradales Gil et la conseillère au Logement et à l’Agenda Urbain Denis Itxaso González.

Impact pour les riverains

Les mesures affectent directement les riverains de la zone comprise entre Astegieta et Krispijana, ainsi que les propriétaires et titulaires. L’occupation provisoire accélère la procédure d’expropriation : l’administration pourra prendre possession des terrains pour commencer les travaux, même avant que le montant de l’indemnisation ne soit déterminé. Cela accélère l’exécution du projet, mais reporte la protection des propriétaires et le calcul des indemnités aux procédures ultérieures.

Fuente: Boletín Oficial del País Vasco, n° 191, 6 octobre 2026, Otras Disposiciones (référence officielle : 2026/4128).