El Gobierno Vasco destinará 400.000 euros a ayudas para grupos de productores agrarios

El Gobierno Vasco ha aprobado la convocatoria para 2026 dentro del plan PEPAC 2023-2027, destinada a grupos de productores, organizaciones y federaciones agrarias y forestales. La orden aprobada por el Departamento de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca contempla dos líneas de ayuda y una dotación de 400.000 euros, y fue firmada por la consejera Amaya Barredo Martín el pasado 3 de noviembre. La norma ha sido publicada en el número 218 del Boletín Oficial del País Vasco, el 13 de noviembre de 2026, con la referencia oficial 2026/4848.

La base de la convocatoria es la estructura de la política agraria europea. La Comisión Europea aprobó el 31 de agosto de 2022 el plan estratégico PEPAC de España, mediante la decisión C(2022)6017, y posteriormente lo modificó tres veces, a través de las decisiones C(2023)5746, C(2024)6133 y C(2025)5713. En su seno, el País Vasco ha programado 18 intervenciones de desarrollo rural con el fondo FEADER, siendo una de ellas la intervención 7191, denominada «cooperación para apoyar a los grupos de productores», creada precisamente para mejorar la posición de los productores en la cadena de valor.

Dos líneas de ayuda y una dotación de 400.000 euros

La convocatoria distingue dos vías. La primera línea financia la creación de grupos constituidos y reconocidos en la comunidad, y cuenta con una dotación de 100.000 euros. La segunda, por su parte, apoya nuevas actividades y proyectos desarrollados por grupos ya reconocidos y sus federaciones, con 300.000 euros.

La ayuda de la primera línea se calcula como un porcentaje del valor de la producción comercializada, decreciendo en cinco años: 10 % el primer año, 9 % el segundo, 8 % el tercero, 7 % el cuarto y 6 % el quinto. Los nuevos grupos deben presentar un plan de negocio a cinco años y comprometerse a aumentar el volumen de comercialización o el número de socios en un 10 % en los tres primeros años, o en un 20 % en los primeros cuatro años.

En la segunda línea, en cambio, se financian nuevos proyectos y actividades de cooperación: adaptación de la producción a las necesidades del mercado, venta conjunta, normas comunes de registro e información, gestión de residuos, asesoramiento técnico de la producción agraria o compra de gastos de entrada comunes, entre otros.

50.000 euros por acción y año

En la segunda línea, la ayuda máxima es de 50.000 euros por acción y año, y las bases dejan claro que dicha cantidad no será automática: cada proyecto debe obtener al menos 10 puntos en la evaluación. Los criterios de puntuación son cuatro, cada uno con 10 puntos: disponer de certificaciones de producto o proceso, que las plantas de producción o instalaciones de transformación estén en zonas de atención especial denominadas ZEA, que haya una participación predominante de mujeres y que haya una participación predominante de menores de 41 años.

Además, la cantidad que cada grupo pueda recibir al año no podrá superar los 100.000 euros, y las ayudas son compatibles con subvenciones de otras administraciones, siempre que no se supere la financiación. Sin embargo, son excluyentes con las ayudas concedidas por el mismo Departamento para el mismo objetivo.

Quién puede solicitarlo y cómo se valorará

Para poder recibir las ayudas, el grupo debe estar reconocido según el Decreto 10/2018, o ser reconocido durante la vigencia del plan PEPAC. Las actividades deben realizarse en el territorio de la Comunidad Autónoma Vasca, y la entidad debe estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, entre otros; además, no puede estar en crisis empresarial ni haber tenido sanciones graves contra los derechos humanos, la igualdad de género o la normativa medioambiental.

Las solicitudes serán gestionadas por la Dirección de Desarrollo Rural y Políticas Europeas del Departamento de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca. Para valorar las solicitudes, se constituirá un tribunal: José Luis Atucha Lapatza como presidente, Iker Ortega Ruiz como miembro y Humberto Nogueira como secretario. Como suplentes, se han nombrado a Jone Loiola Barrainkua, Cristina Pereda Salvachúa y Josune Sánchez Rosa.

Por un lado, la convocatoria se resolverá mediante concurso; por otro, se utilizará un procedimiento de concesión o adjudicación directa. La resolución deberá ser dictada por el viceconsejero de Alimentación y Desarrollo Rural, en un plazo de un mes tras finalizar el periodo de presentación de solicitudes. Si transcurrido dicho plazo no hay resolución, las solicitudes se considerarán denegadas por silencio administrativo.

Plazos y justificación

El plazo para presentar las solicitudes es de 10 días naturales, contados a partir del día siguiente a la publicación, es decir, hasta el 23 de noviembre. El trámite debe realizarse en la sede electrónica de la Administración Pública Vasca, y se debe presentar una solicitud por cada acción.

Los gastos subvencionables deberán realizarse entre el 1 de enero de 2026 y el 15 de marzo de 2027. Una vez finalizado ese periodo, hay un plazo de dos meses para justificar la actividad ante la Dirección de Desarrollo Rural y Políticas Europeas, mediante una memoria valorada y las facturas pagadas. Las ayudas de cuantía elevada, superiores a 30.000 euros, deberán acreditar el cumplimiento de la legislación contra la morosidad en los pagos.

Contra la orden, por su parte, podrá interponerse recurso de reposición ante el consejero, en el plazo de un mes, o recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma Vasca, en el plazo de dos meses.

Esta convocatoria es una herramienta fundamental para las asociaciones rurales, no solo por la cuantía de la financiación, sino también por su capacidad para fortalecer la estructura colectiva: ya que permite que los pequeños productores se asocien, organicen una venta conjunta y ganen fuerza para negociar en el mercado. Se trata de una subvención limitada a 400.000 euros, pero ambas líneas marcan claramente la prioridad: la creación de nuevos grupos y, especialmente, los proyectos innovadores de grupos ya constituidos, dando prioridad a las estructuras lideradas por jóvenes y mujeres, así como a aquellas que cuenten con certificaciones de calidad o instalaciones en zonas de atención especial.

Fuente: Boletín Oficial del País Vasco, n.º 218, 13 de noviembre de 2026, Otras disposiciones (referencia oficial: 2026/4848).