L'UE suspend les importations de chevaux sud-africains en raison d'une épidémie de peste équine africaine

La Commission européenne a suspendu l’entrée dans l’Union d’envois de chevaux enregistrés provenant de la zone ZA-1 en Afrique du Sud, zone limitée à l’aire métropolitaine du Cap dans la province du Cap-Occidental, après qu’un foyer de peste équine africaine (PEA) a été signalé le 29 octobre 2026. La mesure est contenue dans le Règlement d’exécution (UE) 2026/2523 de la Commission, adopté à Bruxelles le 9 novembre 2026 et publié au Journal officiel de l’Union européenne, série L, le 10 novembre 2026. Le même acte durcit les listes relatives aux volailles pour le Canada, le Royaume-Uni et les États-Unis suite à de nouveaux foyers d’influenza aviaire hautement pathogène (IAHP).

Une suspension déjà inscrite au règlement

La décision s’appuie sur le Règlement (UE) 2016/429 (la loi sur la santé animale) et sur le Règlement délégué (UE) 2020/692, qui fixent les exigences en matière de santé animale pour l’entrée dans l’Union. Les listes opérationnelles sont établies dans le Règlement d’exécution (UE) 2021/404, dont l’annexe IV autorise l’entrée d’animaux équidés provenant de zones de pays tiers approuvées.

La zone ZA-1 avait été réautorisée par le Règlement d’exécution (UE) 2024/1170 sous certaines conditions, notamment des mesures supplémentaires d’atténuation des risques liés à la PEA. Le point 4(c) de la partie 3 de l’annexe IV exige la suspension immédiate de l’entrée de chevaux enregistrés provenant de ZA-1 en cas de cas confirmé de PEA dans la zone contrôlée, et ce jusqu’à ce que la Commission l’autorise à nouveau.

Chevaux : ZA-1 à nouveau fermée

L’Afrique du Sud a notifié à la Commission un foyer de PEA dans la zone contrôlée de la province du Cap-Occidental le 29 octobre 2026. Dans le tableau modifié, l’entrée pour l’Afrique du Sud porte désormais la zone ZA-1 pour les chevaux enregistrés avec le code AHS-ZA et la date du 27 octobre 2026, remplaçant l’autorisation précédente. La Commission indique que la suspension est nécessaire pour protéger l’état sanitaire animal de l’Union, compte tenu de la date à laquelle le foyer a été confirmé.

Volailles : nouvelles zones restreintes dans trois pays

Suite aux notifications d’IAHP confirmées par analyse de laboratoire RT-PCR, et après que les trois pays ont signalé des zones restreintes de 10 km et des politiques d’abattage sanitaire, la Commission a ajouté de nouvelles zones restreintes à l’annexe V (volailles et produits germinaux) et à l’annexe XIV (viande fraîche de volailles et d’oiseaux de gibier) :

• Canada, province de l’Alberta : zones CA-2.353 (Manning et Northern Lights, foyer confirmé le 20 octobre 2026), CA-2.354 (Foothills et Okotoks, 20 octobre 2026) et CA-2.355 (Rimbey et Ponoka, 30 octobre 2026).
• Royaume-Uni : zone GB-2.473, un cercle de 10 km près de Biggar, Scottish Borders, Écosse, confirmé le 2 novembre 2026.
• États-Unis : zones US-2.1433 à US-2.1436 dans le Wisconsin (comté de Barron), le Minnesota (comté de Morrison), la Californie (comté de Stanislaus) et l’Iowa (comté de Sac), confirmées entre le 23 et le 29 octobre 2026.

Réouverture d’une zone canadienne

Dans le même acte, la Commission réautorise les entrées en provenance de la zone canadienne CA-2.340, qui avaient été suspendues après une précédente épidémie d’IAHP. Le Canada a déclaré avoir appliqué une politique d’abattage sanitaire et achevé le nettoyage et la désinfection requis dans les établissements infectés, et la Commission considère que la zone ne représente plus une menace pour la santé animale ou publique dans l’Union.

Urgence et entrée en vigueur

Le règlement entre en vigueur le jour suivant sa publication, soit le 11 novembre 2026, et est obligatoire dans son intégralité et directement applicable dans tous les États membres. La Commission justifie l’urgence par les foyers de PPA et d’IAHP et par la nécessité d’éviter des perturbations inutiles du commerce avec le Canada. Les mesures ont été adoptées après avis du Comité permanent pour les plantes, les animaux, les aliments et les aliments pour animaux et signées pour la Commission par sa présidente, Ursula von der Leyen.

L’effet immédiat retombe sur les éleveurs sud-africains et les opérateurs équestres européens qui dépendent du corridor du Cap pour les chevaux enregistrés, lequel reste fermé jusqu’à ce que la Commission le réautorise expressément. Pour les importateurs agroalimentaires, le changement est plus restreint mais précis : les volailles, les œufs à couver et la viande de volaille fraîche provenant des zones canadiennes, britanniques et américaines énumérées ne peuvent plus entrer dans l’Union, tandis que la zone canadienne CA-2.340 reprend le commerce.

Source : Journal officiel de l’Union européenne, série L, n° 2026/2523, 10 novembre 2026 (référence officielle : CELEX L_202602523).