El Consejo de la UE toma medidas para incluir a Social Design Agency en las sanciones contra la desestabilización de Rusia

El Consejo de la Unión Europea ha notificado formalmente a la entidad Social Design Agency su intención de añadirla al régimen de sanciones de la UE dirigido contra las actividades desestabilizadoras de Rusia, según un aviso publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea, serie C, del 15 de octubre de 2026 (C/2026/5410; CELEX C_202605410). La entidad, ya designada bajo las sanciones de la UE sobre la integridad territorial de Ucrania, tiene hasta el 22 de octubre de 2026 para solicitar al Consejo la información que sustenta la inclusión prevista.

El aviso indica que Social Design Agency figura actualmente en el Anexo de la Decisión 2014/145/PSC del Consejo y en el Anexo I del Reglamento (UE) n.º 269/2014 del Consejo, el marco relativo a las medidas restrictivas respecto de las acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania. Estos dos instrumentos fueron publicados en el DO L 78 del 17 de marzo de 2014, en las páginas 16 y 6 respectivamente.

El Consejo prevé ahora incluir a la misma entidad en el Anexo I de la Decisión (PSC) 2024/2643 del Consejo y en el Anexo I del Reglamento (UE) 2024/2642 del Consejo, el régimen relativo a las medidas restrictivas vistas las actividades desestabilizadoras de Rusia, “sobre la base de nuevas pruebas y con una nueva exposición de motivos”. Ambos actos fueron publicados en el DO L, 2024/2643 y 2024/2642, del 9 de octubre de 2024.

Una segunda inclusión bajo un régimen diferente

Esta medida situaría a Social Design Agency bajo un segundo marco de sanciones de la UE, distinto del anterior. El régimen 2024/2643 y 2024/2642 aborda las acciones atribuibles al Gobierno de la Federación Rusa que menoscaban la democracia, el Estado de derecho, la estabilidad o la seguridad en la Unión, en un Estado miembro o en un tercer país, incluso mediante el uso de la manipulación de la información y la interferencia.

El aviso no revela las nuevas pruebas ni el contenido de la nueva exposición de motivos. Únicamente informa a la entidad de la inclusión prevista y de sus derechos procesales; no se ha publicado ninguna decisión de incluir a la entidad.

Plazo, dirección y derechos procesales

El aviso establece un único plazo y un único punto de contacto para la entidad:

• Plazo para solicitar información al Consejo: antes del 22 de octubre de 2026.
• Destinatario: Consejo de la Unión Europea, Secretaría General, RELEX.1 Asuntos Horizontales y Globales.
• Dirección postal: Rue de la Loi/Wetstraat 175, 1048 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË.
• Correo electrónico: sanctions@consilium.europa.eu.
• Referencia oficial del aviso: C/2026/5410, ELI http://data.europa.eu/eli/C/2026/5410/oj.

Antecedentes: un régimen renovado pocos días antes

El aviso se produce tras la renovación del régimen de desestabilización. La Decisión del Consejo (PESC) 2026/2258 del 8 de octubre de 2026 modificó la Decisión (PESC) 2024/2643, prorrogando las medidas hasta el 9 de octubre de 2027, modificando las inscripciones relativas a ocho personas físicas y suprimiendo una inscripción del Anexo I. El Reglamento de Ejecución del Consejo (UE) 2026/2257 adjunto aplicó los cambios correspondientes al Reglamento (UE) 2024/2642.

En sus considerandos, la decisión modificatoria cita un informe aprobado por el Parlamento Europeo el 16 de septiembre de 2026 que advertía sobre el aumento de las amenazas híbridas contra la Unión e identificaba a Rusia como el actor estatal de amenazas híbridas más grave que la tiene como objetivo. Un aviso independiente publicado el 9 de octubre de 2026 (C/2026/5277) confirmó que las medidas siguen aplicándose a las personas y entidades ya incluidas en la lista, quienes pueden solicitar al Consejo que reconsidere su inclusión hasta el 9 de junio de 2027.

Para los lectores, el aviso es un paso procesal más que una designación final: abre una breve ventana en la que Social Design Agency puede obtener el expediente del Consejo antes de cualquier decisión de incluirla en la lista bajo el régimen de desestabilización de Rusia. Si la inclusión sigue adelante, la entidad sería añadida a una segunda lista de sanciones de la UE, junto con las medidas relacionadas con Ucrania que ya enfrenta.

Fuente: Diario Oficial de la Unión Europea (serie C), C/2026/5410, 15 de octubre de 2026, Sección I, p. 1/1 (referencia oficial: CELEX C_202605410).