Estado y Generalitat pactan negociar la ley contra la hiperregulación

La Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Generalitat ha publicado en el Boletín Oficial del Estado dos acuerdos, adoptados el 17 de julio de 2026, que cierran el contencioso competencial sobre la normativa valenciana contra la hiperregulación y abren un nuevo proceso negociador. Los textos se difunden mediante sendas resoluciones de la Secretaría General de Coordinación Territorial, firmadas por su titular, Agustín Torres Herrero, y aparecen en el número 203 del BOE, de 19 de agosto de 2026, en la sección III de Otras Disposiciones.

Los acuerdos se enmarcan en el procedimiento previsto en el artículo 33 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, que permite a ambas administraciones resolver sus discrepancias competenciales antes de que el asunto llegue al alto tribunal. El objeto son dos normas de la Generalitat Valenciana: el Decreto-ley 14/2025, de 26 de diciembre, del Consell, y la Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat, ambas de medidas urgentes frente a la hiperregulación, la agilización de procedimientos y la garantía de la unidad de mercado.

Solventadas las discrepancias sobre el Decreto-ley 14/2025

El primer acuerdo, publicado con la referencia BOE-A-2026-17936, declara solventadas las discrepancias competenciales planteadas en relación con el Decreto-ley 14/2025. Tras las negociaciones del grupo de trabajo constituido al efecto, ambas partes consideran resueltas las controversias sobre los siguientes preceptos:

• Artículos 23, 25, 26, 42, 45 y 83 del decreto-ley.
• La disposición transitoria segunda de la norma.

La solución se apoya en la derogación expresa del decreto-ley por la disposición derogatoria única 1.c) de la Ley 3/2026, así como en la coincidencia material de los contenidos con los preceptos de la nueva ley. Por ello, las partes acuerdan remitir las cuestiones suscitadas a las negociaciones que puedan producirse respecto de la Ley 3/2026.

Negociaciones abiertas sobre la Ley 3/2026

El segundo acuerdo, con referencia BOE-A-2026-17937, inicia formalmente las negociaciones para resolver las discrepancias manifestadas sobre la Ley 3/2026, de 29 de junio, de la Generalitat. Los preceptos objeto de controversia son:

• Artículos 26, 28, 29, 55, 58 y 101 de la ley.
• La disposición transitoria tercera.

Para ello se designa un grupo de trabajo encargado de proponer a la Comisión Bilateral la solución que proceda. Ambos acuerdos se comunicarán al Tribunal Constitucional a los efectos del artículo 33.2 de la Ley Orgánica 2/1979, y se insertarán en el Boletín Oficial del Estado y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Los acuerdos llevan la firma del Ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres Pérez, y del Consejero de Economía, Hacienda y Administración Pública, José Antonio Rovira Jover.

Un precedente para la unidad de mercado

La publicación de estos acuerdos evidencia la apuesta de ambas administraciones por resolver por la vía del diálogo institucional las tensiones competenciales que genera la regulación autonómica en materia de unidad de mercado. Al dar por superadas las discrepancias sobre el decreto-ley y abrir negociaciones sobre la ley, se evita en esta fase la intervención del Tribunal Constitucional, sin renunciar a ella como garantía última. Para operadores económicos y ciudadanos, el desenlace condiciona la seguridad jurídica de una normativa pensada para agilizar procedimientos y reducir cargas administrativas en la Comunitat Valenciana.

Fuente: Boletín Oficial del Estado, núm. 203, 19 de agosto de 2026, Sec. III, págs. 115673-115675 (referencias oficiales: BOE-A-2026-17936 y BOE-A-2026-17937).