Énergie suspend le prélèvement des cautions bancaires du transporteur SATT pour l'ouvrage Epuleufu

Le Ministère de l’Énergie a ordonné de suspendre l’encaissement des cautions bancaires associées au délai d’exécution des jalons pertinents Nº 4, Nº 5 et Nº 6 de l’ouvrage Nouvelle S/E Sectionneuse Epuleufu et a initié la procédure administrative d’invalidation de la lettre Nº 14/2026 et de la résolution exempte Nº 18/2026, toutes deux émanant de ce ministère. La décision figure dans la résolution exempte Nº 330, rendue à Santiago le 23 octobre 2026 et publiée dans le Journal Officiel Núm. 44.589, du mardi 3 novembre 2026, dans la Section I (Normes Générales), sous la référence officielle CVE 2892974.

L’acte a été signé par le Sous-secrétaire à l’Énergie, Hugo Briones Fernández, dans l’exercice des pouvoirs délégués par la résolution exempte Nº 51/2026, et transcrit par la Chef de la Division Juridique du Sous-secrétariat, Andrea Verónica Soto Araya. Il s’appuie sur l’article 53 de la Loi Nº 19.880, qui fixe à deux ans le délai pour exercer le pouvoir d’invalidation après audition des parties intéressées, et sur l’article 32 du même corps légal, qui autorise des mesures provisoires pour assurer l’efficacité de la décision finale.

L’origine du litige

L’ouvrage Nouvelle S/E Sectionneuse Epuleufu a été fixé par le décret exempt Nº 185/2020, dans le cadre du plan d’expansion annuel du transport 2019. Le Coordinateur Électrique National (CEN) l’a attribué par appel d’offres public international à la Sociedad de Transmisión Austral S.A. (STA), dont les droits et conditions d’exécution ont été consignés dans le décret Nº 15T/2021, publié le 14 avril 2022. Par la suite, le décret exempt Nº 91/2023 a autorisé le transfert de la titularité à la Sociedad Austral de Transmisión Troncal (SATT).

Le conflit se concentre sur les délais engagés pour chaque jalon du projet :

• Jalon Nº 1 : notes de calcul et documents techniques de conception, 240 jours calendaires, réalisé le 2 décembre 2022.
• Jalon Nº 2 : début de la construction, 493 jours calendaires, avec prorogation du CEN jusqu’au 28 janvier 2024.
• Jalon Nº 3 : vérification des équipements en usine et qualification sismique, 618 jours calendaires, au 23 décembre 2023.
• Jalon Nº 4 : construction des fondations, 759 jours calendaires, avec date autorisée au 12 mai 2024 et prorogation au 29 septembre 2024 ; exécuté le 4 juillet 2025.
• Jalon Nº 5 : vérification des équipements sur site, 805 jours calendaires, prorogé au 28 février 2025 et réalisé le 2 mai 2025.
• Jalon Nº 6 : mise en service, 36 mois, avec échéance au 14 avril 2025, non encore applicable selon l’acte.

La séquence administrative

Le 7 octobre 2024, après l’expiration du délai du Jalon nº 4, SATT a informé le CEN par lettre nº 1559531 de faits qui, selon elle, étaient indépendants de sa gestion et auraient affecté l’exécution. Le CEN a ensuite communiqué les manquements aux jalons 4, 5 et 6 dans les lettres DE 05535-24, DE 02346-25 et DE 02551-25, et les rapports de l’Auditeur Technique ont attesté la fin des activités requises.

Sur la base de cet antécédent, le Ministère a demandé les cautions par lettre nº 13/2026 et a répondu à l’entreprise par la lettre nº 14/2026, annonçant l’encaissement de la garantie du Jalon nº 4. Le recours gracieux interposé le 28 janvier 2026 a été rejeté par la résolution exempte nº 18/2026. Le 16 mars 2026, Luis Andrés Soto Rebolledo, représentant de SATT, a demandé l’invalidation des deux actes et la suspension de l’exécution de la caution.

Restitution de trois cautions au Coordinateur

La résolution dispose de restituer au Coordinateur Électrique National, pour sa garde et sa validité, trois cautions de la Banco Itaú Chile, d’un montant de 273 400,00 USD chacune, avec une échéance au 31 décembre 2026 :

• Caution nº 5801765/175600, associée au Jalon nº 4.
• Caution nº 5801766/175603, associée au Jalon nº 5.
• Caution nº 5801764/175599, associée au Jalon nº 6.

De même, un délai de 10 jours ouvrables est accordé au CEN pour se prononcer, et un délai de 10 jours ouvrables est accordé aux parties intéressées, à compter de la publication, pour présenter des observations écrites à l’adresse oficinadepartes@minenergia.cl. La mesure provisoire s’éteindra avec la résolution mettant fin à la procédure d’invalidation.

La décision du Ministère de l’Énergie apaise un litige qui mettait en péril l’encaissement de garanties pour un montant de 820 200 USD et qui affecte directement l’exécution de travaux de transmission dans le sud du pays, où la mise en service de la Nouvelle S/E Sectionneuse Epuleufu reste en suspens et sans date effective de réalisation.

Source : Journal Officiel de la République du Chili, Núm. 44.589, mardi 3 novembre 2026, Section I (Normes Générales), p. 1-5 (référence officielle : CVE 2892974).