Énergie archive le parc solaire Rojalinda de 70,8 MW pour cause d'impact environnemental

La Direction Générale de la Politique Énergétique et des Mines a rejeté la demande d’autorisation administrative préalable du parc solaire photovoltaïque Rojalinda, d’une puissance installée de 70,8 MW, ainsi que de son infrastructure d’évacuation, décidant ainsi du classement du dossier PFot-795. La résolution, signée par le directeur général Manuel García Hernández, est publiée dans le Bulletin Officiel de la Province d’Alicante (BOP) nº 216, du 12 novembre 2026, section I. Administration Centrale, sous la référence 8711/2026. Cette décision intervient après que l’organe environnemental a formulé une déclaration d’impact environnemental défavorable pour l’ensemble du projet.

Un projet de 70,8 MW et quatre installations associées

Le promoteur, Energía, Innovación y Desarrollo Fotovoltaico S.A., a présenté la demande le 25 septembre 2021, régularisée le 3 novembre 2021 et modifiée ultérieurement le 1er juillet 2022 et le 5 octobre 2023. L’installation projetée ne se limitait pas au parc générateur, mais incluait toute la chaîne d’évacuation :

• Sous-station électrique SET Rojalinda 20/220 kV.
• Ligne aérienne 220 kV entre la SET Rojalinda et la sous-station de collecte Rojales 220 kV.
• Sous-station de collecte Rojales 220 kV.
• Ligne électrique 220 kV entre la sous-station de collecte et la sous-station Rojales 220 kV de Red Eléctrica de España (REE).

Le périmètre territorial du dossier couvrait les communes de Murcia et de Orihuela, Jacarilla, Benejúzar, Algorfa, Almoradí, Los Montesinos et Rojales, dans la province d’Alicante. Dépassant les 50 MW, la compétence d’autorisation incombait à l’Administration Générale de l’État, conformément à l’article 3.13 de la Loi 24/2013, du 26 décembre, relative au Secteur Électrique.

La déclaration environnementale défavorable, origine du classement

Le traitement du dossier s’est conformé au Décret Royal 1955/2000, du 1er décembre, avec la transmission du dossier à l’Aire d’Industrie et d’Énergie de la Délégation du Gouvernement à Murcie et à la Dépendance de l’Aire d’Industrie et d’Énergie de la Sous-délégation du Gouvernement à Alicante, qui ont émis leurs rapports le 15 décembre 2022 et le 30 mars 2023, respectivement. Le 12 avril 2023, le dossier a été transmis à la Sous-direction Générale de l’Évaluation Environnementale pour initier l’évaluation d’impact environnemental ordinaire prévue par la Loi 21/2013, du 9 décembre.

Le 24 avril 2026, la Direction Générale de la Qualité et de l’Évaluation Environnementale a formulé une résolution avec une déclaration d’impact environnemental défavorable, concluant que le projet causera prévisiblement des impacts négatifs et significatifs que les mesures proposées ne pourront réduire ou éliminer, le rendant ainsi incompatible sur le plan environnemental. La résolution a été publiée au Boletín Oficial del Estado du 16 mai 2026 (BOE-A-2026-10653). La Direction Générale de la Politique Énergétique et des Mines invoque le caractère obligatoire et déterminant de cette déclaration, ainsi que la jurisprudence du Tribunal Suprême (Arrêt 962/2022, du 11 juillet), pour justifier le rejet.

Permis expirés et silence du promoteur

À cela s’ajoute l’état des permis d’accès et de connexion. Le projet avait obtenu un rapport de viabilité d’accès au réseau, un rapport de conformité aux conditions techniques de connexion et un rapport de vérification au poste Rojales 220 kV, mais le 5 février 2024, Red Eléctrica de España, S.A.U. a communiqué au ministère l’expiration de ces permis pour non-respect des jalons du Décret-loi royal 23/2020, du 23 juin.

Le 18 mai 2026, le promoteur a été notifié de la procédure d’audience concernant la proposition de résolution de rejet dans le dossier SGIISE/PFot-795 ; le délai étant expiré, aucune réponse n’a été enregistrée. Contre la résolution, qui ne met pas fin à la voie administrative, un recours hiérarchique peut être formé devant le titulaire du Secrétariat d’État à l’Énergie dans un délai d’un mois à compter du lendemain de sa notification.

L’archivage de Rojalinda clôture un dossier ouvert il y a plus de cinq ans et confirme le poids décisif du filtre environnemental sur les grands projets renouvelables. Pour les municipalités de la Vega Baja concernées, la résolution lève l’incertitude sur l’utilisation du sol et le tracé de la ligne de 220 kV, tandis que pour le promoteur, elle signifie la perte de l’autorisation préalable et des permis de connexion déjà expirés, sans préjudice d’un éventuel recours.

Source : Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, nº 216 du 12 novembre 2026, section I. Administration Centrale, pág. 1 (référence officielle : 8711/2026).