EMVICESA creará un parque de viviendas para realojos por emergencia social

La Ciudad Autónoma de Ceuta ha encargado a la empresa pública EMVICESA la creación de un parque de viviendas para atender necesidades de realojo por situaciones de emergencia social. El encargo se formaliza en el Decreto 579, firmado el 7 de agosto de 2026 por el consejero de Medio Ambiente, Servicios Urbanos y Vivienda, Alejandro Ramírez Hurtado, y publicado en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Ceuta número 6.643, de 14 de agosto de 2026, con un presupuesto de 100.000 euros.

El decreto se apoya en el informe de necesidad emitido el 29 de julio de 2026, que constata la insuficiencia de medios del Negociado de Vivienda para afrontar la tarea, y en los oficios de EMVICESA y del Negociado de Patrimonio que acreditan la indisponibilidad de viviendas. La Ciudad recurre a la figura del encargo a medio propio, regulada en el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, y habilitada por el artículo 86.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, al considerar esta vía más eficiente y rentable que la contratación pública.

EMVICESA, la Empresa Municipal de la Vivienda de Ceuta, S.A., tiene reconocida en sus estatutos (artículo 1º) la condición de medio propio personificado y servicio técnico de las administraciones públicas, entre ellas la Ciudad Autónoma. Su objeto social incluye el estudio, la promoción y la construcción de viviendas sometidas a protección pública, la selección de adjudicatarios y la gestión del patrimonio de vivienda, por lo que la prestación encomendada se inscribe plenamente en sus funciones. La competencia en materia de vivienda corresponde a la Consejería de Fomento, Medio Ambiente y Servicios Urbanos, y su titular la ejerce en virtud del Decreto de la Presidencia de 8 de julio de 2025.

Financiación con cargo al Plan Estatal de Vivienda

El encargo se financiará con cargo a la aplicación presupuestaria 48004/1521/007 «Plan Estatal de Vivienda 2026-2030» de los Presupuestos Generales de la Ciudad Autónoma de Ceuta, por un importe de cien mil euros (100.000 €). El crédito podrá ampliarse, previa tramitación de las modificaciones presupuestarias procedentes, cuando las circunstancias concurrentes y las necesidades de vivienda debidamente justificadas determinen la insuficiencia del importe inicialmente previsto.

Las tareas encomendadas a EMVICESA

De acuerdo con la resolución, la empresa pública deberá ejecutar las siguientes labores:

• Asistencia técnica y material en el procedimiento de adquisición y puesta a disposición de la Ciudad de viviendas, tanto públicas como privadas, bajo cualquier régimen jurídico admisible en derecho.
• Tramitación de tasaciones, valoraciones e informes, y licitación e impulso de todas las actuaciones necesarias hasta la resolución y adjudicación de las mismas.
• Remisión al poder adjudicador de un informe final que describa las tareas realizadas y su resultado, para su control y recepción.

Plazo, publicidad y recursos

El plazo de duración del encargo será el de la licitación para la obtención de los recursos inmobiliarios, contado a partir de su aprobación, y podrá finalizar anticipadamente por razones de interés público. El encargo no supone cesión de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de la misma. La resolución, que agota la vía administrativa, deberá publicarse en el BOCCE, en la página web de la Ciudad y en la plataforma de contratación, conforme al artículo 63.6 de la LCSP; contra ella cabe recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes o impugnación directa ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Ceuta en el plazo de dos meses.

Con esta actuación, la Ciudad dota a su empresa pública de herramientas para ampliar el parque de vivienda disponible y dar una respuesta ágil a las familias ceutíes en riesgo de exclusión que precisan un realojo inmediato. La gestión directa a través de un medio propio y la posibilidad de ampliar el crédito pretenden garantizar que la respuesta llegue con la rapidez que exigen las situaciones de emergencia social.

Fuente: Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Ceuta (BOCCE), nº 6.643, viernes 14 de agosto de 2026, Disposiciones Generales, pág. 3163 (referencia oficial: Decreto nº 579 del Consejero de Medio Ambiente, Servicios Urbanos y Vivienda).