Les saisonniers d'hiver devront attendre cinq mois pour obtenir un nouveau permis temporaire

Les travailleurs saisonniers qui souhaitent un nouveau permis d’immigration temporaire pour l’hiver devront attendre au moins cinq mois après l’expiration de l’autorisation précédente. Le Gouvernement a approuvé cette condition le 28 octobre 2026 via les décrets 423 à 427/2026, publiés au Bulletin Officiel de la Principauté d’Andorre (BOPA) n° 124, du 29 octobre 2026, dans la section des Règlements. La mesure s’applique à cinq secteurs d’activité saisonnière et est incorporée comme nouvel article aux règlements de quota spécial pour la saison d’hiver 2026-2027.

Les cinq décrets modifient les règlements que le même Exécutif avait approuvés une semaine auparavant, le 21 octobre 2026 (décrets 409 à 413/2026), qui fixaient le quota spécial d’autorisations d’immigration temporaires et de travail temporaire frontalier pour l’ensemble de la saison. Ces règlements totalisaient 5 100 autorisations et ne prévoyaient aucun délai entre la fin d’une autorisation et la demande de la suivante. Les nouveaux décrets se fondent sur les articles 25.5 et 26.5 de la Loi 9/2012, du 31 mai, de modification de la Loi qualifiée sur l’immigration, et sur le caractère non prorogeable de ce type d’autorisations, et attribuent au Gouvernement la faculté de déterminer réglementairement le délai nécessaire pour en solliciter une nouvelle du même type.

Un nouvel article avec la même rédaction dans tous les règlements

Le texte ajouté est identique dans les cinq règlements et a été inséré comme article 4 bis, sauf dans le secteur hôtelier, où il devient l’article 5 bis car le règlement comporte onze articles. La rédaction officielle établit que « pour obtenir une autorisation d’immigration temporaire en vertu du présent Règlement, le travailleur qui la sollicite ne peut l’obtenir qu’après l’écoulement d’un délai minimum de cinq mois à compter de la date d’expiration de l’autorisation temporaire précédente ».

Les décrets, signés à Andorre-la-Vieille le 28 octobre 2026 par le chef du Gouvernement, Xavier Espot Zamora, sur proposition de la ministre de la Justice et de l’Intérieur, entrent en vigueur le jour même de leur publication au BOPA. Les règlements originaux avaient été préalablement soumis à la considération du Conseil Économique et Social.

Cinq secteurs affectés et 5 100 places en jeu

• Hôtellerie et restauration de pistes : 3 363 autorisations (2 624 d’immigration temporaire et 739 de frontaliers), régies par le Décret 413/2026 et modifiées par le Décret 427/2026.
• Stations de ski : 1 064 autorisations (830 et 234), Décret 409/2026, modifié par le Décret 426/2026.
• Commerce en général, location de matériel sportif et activités immobilières : 480 autorisations (375 et 105), Décret 410/2026, modifié par le Décret 424/2026.
• Agences de voyages : 82 autorisations (64 et 18), Décret 411/2026, modifié par le Décret 423/2026.
• Entreprises de nettoyage et de blanchisserie : 111 autorisations (87 et 24), Décret 412/2026, modifié par le Décret 425/2026.

Délais de demande, validité et exigences inchangées

• Le délai pour présenter les demandes au Service d’Immigration se termine le 31 mars 2027 pour tous les secteurs.
• Les autorisations sont valables jusqu’au 2 mai 2027 pour le ski, le commerce, l’immobilier et les agences de voyages, et jusqu’au 15 juin 2027 pour l’hôtellerie et le nettoyage.
• L’exigence salariale de la Classification salariale d’immigration (CSI) est maintenue, allant de 1 609 euros mensuels pour les serveurs et le personnel de nettoyage jusqu’à 2 708 euros pour les directeurs et gérants.
• L’exigence d’une formation adéquate ou de deux ans d’expérience pour les nouveaux titulaires, ainsi que l’obligation pour l’employeur de garantir les frais de rapatriement, sont maintenues.
• Le quota par entreprise continue d’être calculé selon la différence entre l’effectif maximum d’hiver et le minimum d’été, vérifiée avec les données de la Caisse Andorrane de Sécurité Sociale.
• En hôtellerie, sont exclues du quota les professions de gérant, directeur, professionnel de l’organisation, technicien de maintenance d’installations hôtelières, chef de cuisine, chef de salle et technicien moyen en comptabilité.

Un frein à la rotation entre les saisons

Cette condition affecte directement les travailleurs qui enchaînaient les saisons et les entreprises qui les embauchent, car le nouveau permis ne peut plus être demandé immédiatement après l’expiration du précédent. Avec le délai de demande ouvert jusqu’au 31 mars 2027, les titulaires ayant épuisé leur autorisation devront attendre cinq mois après l’expiration avant de présenter à nouveau la demande, un calendrier qui conditionne la planification des effectifs dans les secteurs où le travail se concentre entre décembre et mars.

Fuente: Butlletí Oficial del Principat d’Andorra, núm. 124, 29 d’octubre del 2026, secció de Reglaments (referència oficial: Decret 427/2026, del 28-10-2026).