Le TSJCV annule trois dispositions du décret valencien sur les unités sanitaires mobiles

La Quatrième Section de la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice de la Communauté Valencienne (TSJCV) a déclaré contraires au droit et a annulé trois dispositions du Décret 127/2025, du 5 septembre, du Consell, qui réglemente l’utilisation des unités sanitaires mobiles par les services de prévention des risques professionnels. Le dispositif de l’Arrêt numéro 236/2026, du 30 juin, a été rendu public par voie d’édit dans le Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) n° 10474, du 20 octobre 2026, sous la référence officielle DOGV-C-2026-32167.

L’édit, signé à Valence le 14 octobre 2026 par la greffière de l’Administration de la justice Mónica Rubio Solanes, reproduit la partie dispositif de la résolution rendue dans la procédure ordinaire numéro 260/2025. L’arrêt accueille partiellement le recours contentieux-administratif interjeté par la Confederación Empresarial de Servicios de Prevención Ajenos (CEMSEPA) et par l’Asociación Nacional de Servicios de Prevención Ajenos (ASPREN) contre ledit décret du Consell, publié dans le DOGV n° 10190, du 9 septembre 2025.

Les trois dispositions annulées

Le dispositif déclare contraires au droit et annule, de manière expresse, les paragraphes suivants du Décret 127/2025 :

• L’article 8.3 du décret contesté.
• L’article 5.2, lettre c), dudit décret du Consell.
• L’article 3.3, in fine, dans la phrase qui clôt le paragraphe : « et doit disposer des mêmes ressources humaines et matérielles que les centres sanitaires fixes ».

L’annulation de la troisième disposition est donc partielle : elle affecte uniquement la phrase finale du paragraphe, qui exige que les unités sanitaires mobiles disposent des mêmes ressources humaines et matérielles que les centres sanitaires fixes. Le reste de l’article 3.3 demeure en vigueur.

Recours accueilli seulement en partie

Le tribunal rejette le recours « pour tout le reste », de sorte que la majeure partie du décret du Consell reste en vigueur après l’arrêt. La résolution n’impose les dépens à aucune des parties.

La procédure a été traitée à la Quatrième Section de la Chambre du Contentieux Administratif du TSJCV sous le numéro 260/2025, et l’arrêt est daté du 30 juin 2026. Les requérantes sont deux entités représentatives du secteur de la prévention externe : CEMSEPA, d’ordre entrepreneurial, et ASPREN, d’ordre national.

Publication du dispositif dans le DOGV

L’édit est inséré dans la section I du journal officiel, dédiée aux dispositions générales, en application de ce qui est prévu à l’article 72.2 de la Loi sur la Juridiction Contentieuse-Administrative (LJCA), qui oblige à publier le dispositif dans le bulletin officiel une fois que l’arrêt est définitif.

Le texte publié comprend la transcription littérale de la partie dispositif ainsi que l’identification de l’organe judiciaire, de la procédure et de la norme contestée, avec renvoi exprès au numéro du DOGV dans lequel a été publié le décret désormais partiellement annulé.

La décision judiciaire affecte la réglementation encadrant l’activité des unités sanitaires mobiles des services de prévention des risques professionnels dans la Comunitat Valenciana, un domaine dans lequel opèrent aussi bien des services de prévention propres qu’externes. L’annulation des trois dispositions oblige à réviser les exigences que le décret imposait en matière de ressources humaines et matérielles de ces unités, et laisse sans effet les conditions concrètes fixées dans les paragraphes supprimés. Pour les entreprises de prévention externe, qui ont été les initiatrices du recours, le verdict représente un soutien partiel à leurs thèses, tandis que le Consell conserve intacte la majeure partie du décret.

Fuente: Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, núm. 10474, 20 de octubre de 2026, sección I. Disposiciones generales (referencia oficial: DOGV-C-2026-32167).