Le TSJ d'Aragon annule huit dispositions du décret sur l'inclusion éducative

La Section numéro 1 de la Chambre du Contentieux-administratif du Tribunal Supérieur de Justice d’Aragon a déclaré la nullité des dispositions du Décret 188/2017 qui conditionnaient la considération d’un élève ou d’une élève comme élève ayant des besoins spécifiques de soutien éducatif à l’application exclusive d’actions spécifiques d’intervention éducative. La décision figure dans l’Arrêt numéro 308/2026, du 28 juillet 2026, dont la partie dispositif est publiée dans le Bulletin Officiel d’Aragon nº 218, du 11 novembre 2026, par résolution du Directeur Général de la Politique Éducative, de l’Organisation, de l’Équité et de la Formation.

Le jugement fait droit au recours contentieux-administratif interposé contre le Décret 164/2022, du 16 novembre, du Gouvernement d’Aragon, qui modifiait le Décret 188/2017, du 28 novembre, régulateur de la réponse éducative inclusive et de la convivialité dans les communautés éducatives de la Communauté Autonome d’Aragon. Le tribunal estime que les dispositions contestées sont contraires à l’article 71.2 de la Loi Organique 2/2006, du 3 mai, sur l’Éducation.

Le critère judiciaire : l’attention éducative ne peut être subordonnée à une intervention préalable

L’arrêt considère que la norme autonome soumettait la condition même d’élève ayant des besoins spécifiques de soutien éducatif à l’application exclusive de certaines actions spécifiques d’intervention éducative. Face à ce critère, le tribunal fait droit au recours et annule les dispositions qui établissaient ce lien, car elles sont contraires à la disposition fondamentale étatique de la Loi Organique sur l’Éducation.

De ce fait, la réponse éducative inclusive cesse de dépendre, par mandat judiciaire, de l’activation préalable d’une action spécifique d’intervention pour reconnaître le besoin spécifique de soutien éducatif de l’élève.

Les huit dispositions annulées

La partie dispositif identifie expressément les articles du Décret 188/2017 affectés par la nullité :

• Article 14.3, dans son dernier alinéa.
• Article 20.2.
• Article 21.1 ter.
• Article 22.
• Article 24.
• Article 25.
• Article 26.1.
• Article 26 bis.

L’annulation est déclarée en conséquence directe de la contradiction avec l’article 71.2 de la Loi Organique 2/2006, du 3 mai, sur l’Éducation, tel que recueilli dans la teneur littérale du jugement.

Du tribunal au BOA : le parcours procédural

Le litige a été traité comme Procédure Ordinaire numéro 33/2023, engagée à la demande de Víctor Sauque Latas et d’autres requérants contre le Décret 164/2022 de l’Exécutif autonome. L’Arrêt 308/2026 a été rendu le 28 juillet 2026 par la Section 1 de la Chambre du Contentieux-administratif.

La publication au Bulletin est effectuée en vertu de l’article 104 de la loi 29/1998, du 13 juillet, régissant la Juridiction Contentieuse-administrative, une fois le jugement devenu définitif. Le caractère définitif est attesté conformément à l’acte établi par le Letrado de la Administración de Justicia en date du 19 octobre 2026.

Qui ordonne la publication

La résolution publiée dans la Section I, Dispositions Générales, est signée à Saragosse le 23 octobre 2026 par le Directeur Général de la Politique Éducative, de l’Organisation, de l’Équité et de la Formation, José Luis Ferrando Castro, du Département de l’Éducation, de la Science et des Universités du Gouvernement d’Aragon. Le texte se limite à ordonner la publication de la partie dispositif du jugement, conformément au mandat légal cité.

L’information affecte pleinement le domaine éducatif aragonais : les centres, les services d’orientation et les familles disposent désormais d’un cadre normatif partiellement réduit par la voie judiciaire, dans un décret qui régule la réponse éducative inclusive dans la communauté. La portée pratique de l’annulation se mesure dans les procédures d’identification et d’évaluation des élèves ayant des besoins spécifiques de soutien éducatif, qui ne pourront plus s’appuyer sur les préceptes exclus de l’ordonnancement juridique.

Source : Bulletin Officiel d’Aragon, n° 218, du 11 novembre 2026, Section I. Dispositions Générales (référence officielle : BOA20261111001).