El Gordo lance un canal de signalement interne après l'approbation définitive de son règlement

La Mairie d’El Gordo dispose désormais d’un Canal de Signalement définitivement approuvé. Le Bulletin Officiel de la Province de Cáceres n° 0205, du 26 octobre 2026, publie dans sa Section I l’approbation définitive du Règlement régissant le Canal de Signalement de la Mairie d’El Gordo (référence officielle BOP-2026-5009, dossier 2026/0221). Le texte est approuvé sans aucune objection et oblige la corporation municipale à mettre en place un système interne d’information.

Du Plénière d’août au silence administratif

L’accord d’approbation initiale a été adopté par le Plénière de la Corporation lors de la session du 26 août 2026. L’annonce a été insérée dans le Bulletin Officiel de la Province n° 0169, du 3 septembre 2026, et le dossier a été exposé au public pendant trente jours ouvrables pour la présentation de réclamations et de suggestions.

Une fois ce délai et l’audience préalable terminés, le Secrétariat municipal a certifié qu’aucune réclamation ni suggestion n’avait été présentée, raison pour laquelle l’accord est considéré comme définitivement approuvé conformément à l’article 49 de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les bases du régime local. L’annonce est signée à El Gordo, le 20 octobre 2026, par le maire-président Pedro Javier Gutiérrez Recas.

Le règlement développe la Loi 2/2023, du 20 février, régissant la protection des personnes qui signalent des infractions normatives et la lutte contre la corruption, laquelle transpose la Directive (UE) 2019/1937 et oblige toutes les entités du secteur public, y compris l’Administration Locale, à disposer d’un système interne d’information. Le texte se compose d’un exposé des motifs, de onze articles, d’une disposition abrogatoire et de deux dispositions finales.

Un organe collégial avec mandat d’indépendance

La gestion du canal incombe à un organe collégial qui devra agir de manière indépendante et autonome par rapport aux autres organes municipaux, sans recevoir d’instructions de quelque nature que ce soit et avec des moyens personnels et matériels suffisants. Sa composition est la suivante :

• Présidence : un fonctionnaire ou une fonctionnaire d’habilitation nationale.
• Membre titulaire : María Felicidad Martín Martín ; suppléant désigné par la Diputación de Cáceres.
• Membre titulaire : Sandra Pedraza San Román ; suppléant désigné par la Diputación de Cáceres.

L’organe devra déléguer à l’un de ses membres la gestion du système et le traitement des dossiers d’enquête.

Comment signaler et dans quels délais

Les signalements pourront être présentés par écrit — courrier postal ou moyens électroniques — ou verbalement, par téléphone ou messagerie vocale, ainsi que par réunion physique, qui devra se tenir dans un délai maximum de sept jours. Le canal acceptera les communications anonymes, pour autant que le niveau de détail permette leur traitement.

La procédure fixe les jalons suivants :

• Accusé de réception au lanceur d’alerte dans un délai maximum de sept jours calendaires à compter de la réception.
• Décision d’admission ou d’irrecevabilité, qui sera communiquée en tout état de cause au plaignant.
• Délai maximum de réponse aux actions d’enquête : trois mois, prolongeable dans les cas de complexité particulière.
• Issues possibles : classement du dossier, transmission au Ministère Public ou au Parquet Européen si des intérêts financiers de l’UE sont affectés, ou ouverture d’un dossier sanctionnateur par le Service des Ressources Humaines.

Confidentialité, registre et protection contre les représailles

Le règlement garantit que l’identité du lanceur d’alerte ne soit pas révélée à des tiers et ne puisse être communiquée qu’à l’autorité judiciaire, au Ministère Public ou à l’autorité administrative compétente dans le cadre d’une enquête. La Mairie tiendra un registre des informations et des enquêtes, non public et accessible uniquement par ordonnance judiciaire ; les données ne pourront être conservées plus de dix ans et seront supprimées après trois mois si aucune enquête n’est ouverte.

Les lanceurs d’alerte ne pourront faire l’objet d’aucune représaille et auront droit aux mesures de soutien de la Loi 2/2023, avec une période de protection de deux ans prolongeable de manière justifiée. Les personnes dénoncées conservent la présomption d’innocence, le droit à la défense et l’accès au dossier.

La norme entrera en vigueur une fois son texte intégral publié dans le Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres et après un délai de quinze jours ouvrables, conformément à l’article 65.2 de la Loi 7/1985. Un recours contentieux-administratif peut être formé contre l’accord devant le Tribunal Superior de Justicia de Extremadura dans un délai de deux mois.

Le nouveau canal fait d’El Gordo l’une des municipalités de Cáceres qui respectent le mandat étatique de se doter d’un système interne d’information, une exigence qui affecte tout le secteur public et que seules les administrations ayant développé leur propre réglementation couvraient jusqu’à présent. Pour les employés municipaux, les travailleurs des contractants et fournisseurs ainsi que les citoyens disposant d’informations sur des irrégularités, la norme ouvre une voie formelle de dénonciation avec des délais fixés, la confidentialité et une protection juridique contre les représailles.

Source : Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres, n.º 0205, 26 octobre 2026, Section I - Administration Locale, pág. 24348 (référence officielle : BOP-2026-5009).