Le Tribunal constitutionnel admet le recours contre la loi forale sur le logement

Le Tribunal Constitutionnel a admis à l’examen le recours en inconstitutionnalité 6911-2026 contre la disposition transitoire unique, paragraphes 1 et 2, de la Loi Forale 14/2026, du 2 juillet, modifiant la Loi Forale 10/2010, du 10 mai, relative au Droit au Logement en Navarre. L’admission a été décidée par l’Assemblée plénière de la haute cour par ordonnance du 20 octobre 2026 et a été rendue publique dans le Bulletin Officiel de Navarre numéro 219, du 3 novembre 2026, dans la section des procédures judiciaires. Le recours est promu par plus de cinquante députés du Groupe Parlementaire Populaire au Congrès.

La norme contestée n’est pas la loi forale sur le logement dans son intégralité, mais la norme de 2026 qui la modifie. La Loi Forale 14/2026, du 2 juillet, se limite à réformer la Loi Forale 10/2010, du 10 mai, texte qui demeure le cadre en vigueur du droit au logement dans la Communauté Forale de Navarre et qui est cité expressément dans les bases d’autres normes forales, telles que celles régulant la taxe sur les logements vacants dans différentes municipalités navarraises.

Une contestation limitée à la disposition transitoire

L’objet du recours se circonscrit à la disposition transitoire unique de la Loi Forale 14/2026, et plus précisément à ses paragraphes 1 et 2. L’annonce officielle identifie avec précision ce point, de sorte que la contestation n’atteint pas le reste des articles de la loi modificative.

Cette délimitation est la donnée technique centrale de la résolution publiée : le Tribunal Constitutionnel n’annonce aucune autre mesure concernant la norme, et le texte se limite à communiquer l’accord d’admission à l’examen du recours.

Ordonnance de l’Assemblée plénière et soutien parlementaire

L’admission ne provient pas d’une chambre, mais de l’Assemblée plénière du Tribunal Constitutionnel, qui l’a adoptée par ordonnance le 20 octobre 2026 à Madrid. L’annonce est signée par le secrétaire à la justice de l’Assemblée plénière, Alfonso Pérez Camino.

Le recours est souscrit par plus de cinquante députés du Groupe Parlementaire Populaire au Congrès, un seuil que la publication officielle elle-même souligne et qui place l’initiative dans le cadre de la légitimation parlementaire devant la haute cour, sans que l’annonce ne détaille les motifs concrets de contestation invoqués.

Publication officielle et chronologie

La séquence de la procédure publiée est la suivante :

• 2 juillet 2026 : date de la Loi Forale 14/2026, qui modifie la Loi Forale 10/2010, du 10 mai, relative au Droit au Logement en Navarre.
• 20 octobre 2026 : le Plénier du Tribunal Constitutionnel rend une ordonnance par laquelle il admet pour examen le recours en inconstitutionnalité 6911-2026, à Madrid.
• 3 novembre 2026 : le Bulletin Officiel de Navarre numéro 219 publie l’annonce, dans la section 4, procédures judiciaires, sous la rubrique du Tribunal Constitutionnel, à la page 38842.

L’annonce est identifiée en interne dans le bulletin par la référence J2613861, qui permet de la localiser dans le sommaire de la publication officielle du jour.

Ce que cela implique pour les locataires et les propriétaires

L’admission pour examen ouvre la voie pour que le Tribunal Constitutionnel se prononce sur le régime transitoire introduit par la Loi Forale 14/2026, un point qui affecte directement ceux qui détiennent des contrats de location ou des biens immobiliers en location en Navarre soumis à la Loi Forale 10/2010. Jusqu’à ce qu’il y ait une résolution de la haute cour, l’annonce publiée n’altère pas en soi le texte de la norme, mais elle confirme que sa disposition transitoire est soumise au contrôle de constitutionnalité et que la décision finale sera adoptée dans le cadre de la procédure 6911-2026.

Source : Bulletin Officiel de Navarre, numéro 219, du 3 novembre 2026, section 4 (Procédures judiciaires, Tribunal Constitutionnel), pág. 38842 (référence officielle : J2613861, recours en inconstitutionnalité 6911-2026).