L'Éducation exécute la condamnation de 41 519 euros pour la cantine de Luanco

Le Conseil de l’Éducation de la Principauté des Asturies a ordonné l’exécution du jugement définitif condamnant l’Administration régionale à payer 41 519,13 euros à Ausolan RCN, S. L. U. pour la maintenance du service de cantine et de surveillance de l’École Publique La Vallina de Luanco. La décision est formalisée dans la Résolution du 18 septembre 2026, publiée dans le Bulletin Officiel de la Principauté des Asturies (BOPA) n° 190, du 1er octobre 2026, au sein de la section I, « Principauté des Asturies. Autres Dispositions », sous la référence officielle 2026-07813. Le verdict oblige à reconnaître et à verser la compensation économique pour la période de prorogation extraordinaire durant laquelle l’entreprise a continué à fournir le service malgré l’extinction du contrat.

Le conflit découle de la réclamation présentée par le contractant le 2 mai 2024, laquelle a été rejetée par silence négatif de l’Administration. Ausolan RCN, S. L. U. a alors saisi la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice des Asturies, qui a traité la procédure ordinaire P. O. n° 503/2025 et a rendu son jugement le 19 mai 2026. Cette résolution, désormais définitive, déclare que l’action administrative « n’est pas conforme à l’ordre juridique » et condamne la partie défenderesse au paiement de la somme réclamée.

Le contrat objet du litige est le « Service de cantine et de surveillance à l’École Publique La Vallina de Luanco pour la période de décembre 2017 à juin 2018 et les années scolaires 2018/2019 et 2019/2020 », identifié sous le Dossier n° SER 29/2017. Le lien a été rompu par l’expiration du délai contractuel et légalement établi le 15 décembre 2020, mais la prestation s’est maintenue de facto pendant plus de trois ans.

Le verdict : compensation pour la prorogation extraordinaire

Le jugement estime intégralement le recours et fixe l’indemnisation pour la période comprise entre janvier 2021 et le 12 mars 2024, c’est-à-dire les années durant lesquelles l’entreprise a continué d’assurer la cantine et la surveillance du centre sans couverture contractuelle en vigueur. La résolution désormais publiée ordonne d’« exécuter selon ses propres termes » ce verdict, sans marge de réinterprétation pour le Conseil.

Le prononcé inclut également l’imposition des frais de justice à la partie dont toutes les prétentions ont été rejetées, avec la limite maximale fixée dans le jugement lui-même. L’Administration n’a annoncé aucun recours : le jugement est devenu définitif et son contenu est maintenant transféré au Bulletin comme étape préalable au paiement.

La procédure d’exécution et le rôle du Service Juridique

Pour matérialiser le jugement, le Conseil applique les procédures prévues à l’article 26 du Décret 20/1997, du 20 mars, qui réglemente l’organisation et le fonctionnement du Service Juridique de la Principauté des Asturies. Cette procédure réglementaire ordonne la manière dont l’Administration doit se conformer aux résolutions judiciaires fermes qui la condamnent.

La résolution se compose de deux sections :

• Première : exécuter selon ses propres termes le dispositif du jugement, avec une reproduction littérale de sa teneur.
• Seconde : ordonner la publication de la résolution au Bulletin Officiel de la Principauté des Asturies.

Le document est signé à Oviedo, le 18 septembre 2026, par la Conseillère à l’Éducation, Eva Ledo Cabaleiro.

Chronologie du conflit

• Décembre 2017 – juin 2018 et cours 2018/2019 et 2019/2020 : validité du contrat de service de cantine et de surveillance (Dossier SER 29/2017).
• 15 décembre 2020 : extinction du contrat par expiration du délai contractuel et légalement établi.
• Janvier 2021 – 12 mars 2024 : période de prorogation extraordinaire faisant l’objet de la compensation économique.
• 2 mai 2024 : réclamation du contractant, rejetée par silence négatif.
• 19 mai 2026 : jugement du TSJ des Asturies dans le P. O. 503/2025, devenu définitif par la suite.
• 18 septembre 2026 : résolution du Conseil de l’Éducation ordonnant l’exécution.
• 1er octobre 2026 : publication dans le BOPA n° 190.

Impact

La résolution confirme un critère pertinent pour les contractants de la Principauté : lorsque l’Administration maintient opérationnel un service public après l’extinction du contrat, elle doit compenser économiquement le prestataire pour cette période de prorogation forcée. Le cas de la cantine scolaire de Luanco établit ainsi un précédent sur les conséquences économiques des prorogations irrégulières dans les contrats éducatifs, avec un coût direct de 41 519,13 euros pour les caisses autonomiques, auquel s’ajoute la condamnation aux dépens.

Source : Bulletin Officiel de la Principauté des Asturies, n° 190 du 1er octobre 2026, section I « Principauté des Asturies. Autres Dispositions », pág. 1 (référence officielle : 2026-07813).