L'Économie impose un droit antidumping provisoire de 68,60 dollars sur les vélos chinois

Le Secrétariat à l’Économie a imposé un droit compensateur provisoire de 68,60 dollars par pièce sur les importations de vélos pour adultes originaires de Chine, via la « Résolution préliminaire de la procédure administrative d’enquête antidumping sur les importations de vélos pour adultes originaires de la République populaire de Chine, quel que soit le pays de provenance », publiée le 12 octobre 2026 au Journal Officiel de la Fédération (No. 279/2026, p. 36-107). La résolution a été signée le 28 septembre 2026 par le secrétaire Marcelo Luis Ebrard Casaubon et aura une validité de six mois.

La mesure est émise lors de l’étape préliminaire du dossier administratif AD_08-25, enregistré auprès de l’Unité des Pratiques Commerciales Internationales du Secrétariat à l’Économie. La procédure a débuté le 11 avril 2025 suite à la demande de l’Association Nationale des Fabricants de Vélos, A.C. (ANAFABI), Bicicletas Mercurio, Bicicletas Veloci, Distribuidora de Bicicletas Benotto et Línea Siete ; l’enquête a été officiellement ouverte le 13 août 2025. La période faisant l’objet de l’enquête s’étend du 1er janvier au 31 décembre 2024 et la période d’analyse du préjudice, du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2024.

Le Secrétariat a déterminé que les importations chinoises ont été réalisées avec une marge de discrimination de prix de 261,71 dollars par pièce pour l’exportateur Shenghong et les autres exportateurs de Chine. Toutefois, il a appliqué un droit inférieur —68,60 dollars par pièce— car les importations chinoises représentent en moyenne 94 % des importations totales et il existe peu d’offres alternatives pour le consommateur, en dehors de la production nationale.

Le préjudice à l’industrie nationale

Le Secrétariat a identifié comme branche de production nationale quatre fabricants qui, durant la période enquêtée et analysée, ont représenté 77 % et 79 % de la production nationale de vélos pour adultes :

• Benotto
• Bicicletas Mercurio
• Bicicletas Veloci
• Línea Siete

La demande d’enquête a été soutenue par 98 % de la production nationale totale. Parmi les conclusions de l’analyse du préjudice figurent :

• Les importations faisant l’objet de l’enquête ont augmenté de 57 % au cours de la période étudiée et leur part dans la consommation nationale apparente est passée de 54,2 % en 2023 à 61,5 %.
• Les prix d’importation se sont situés 27 % en dessous du prix national au cours de la période étudiée et 37 % en 2023.
• La production nationale a chuté de 34 % et les ventes sur le marché intérieur de 32 % au cours de la période analysée ; l’emploi a diminué de 29 %.
• La branche a opéré avec des pertes : la marge opérationnelle est passée de 7,7 % en 2022 à -1,3 % au cours de la période étudiée.
• 27 clients de la branche ont réduit de 9 % leurs achats nationaux et ont augmenté de 26 % leurs importations originaires de Chine.

Validité et application

Le droit sera appliqué en dollars par pièce, devant être liquidé en son équivalent en monnaie nationale, et son application incombe à la Secretaría de Hacienda y Crédito Público sur tout le territoire national. Les parties intéressées pourront garantir son paiement selon les modalités prévues dans le Código Fiscal de la Federación, et les importateurs ne seront pas tenus de le régler s’ils prouvent que le pays d’origine de la marchandise est différent de la Chine.

La résolution accorde 20 jours ouvrables aux parties comparantes pour présenter des arguments et des preuves complémentaires, et entrera en vigueur le lendemain de sa publication au Diario Oficial de la Federación. Il a également été ordonné de la communiquer à l’ANAM et au SAT pour les effets légaux correspondants.

Impact pour le marché

Le droit renchérit immédiatement les vélos pour adultes d’origine chinoise, principale source d’approvisionnement externe du marché mexicain, et transfère la pression vers le consommateur final et vers des importateurs tels que CMA, Importacop, Tiendas Soriana et Artículos Deportivos Decathlon, qui se sont opposés à la mesure. Pour les fabricants regroupés au sein de l’ANAFABI, le droit provisoire représente un soulagement en attendant la conclusion de l’enquête, dont le résultat définitif déterminera si la protection est maintenue.

Source : Diario Oficial de la Federación, No. 279/2026, lundi 12 octobre 2026, Première Section, p. 36-107 (référence officielle : dossier AD_08-25).