Dissolution des Cortes et élections générales le 29 novembre

Le Roi a dissous le Congrès des Députés et le Sénat et a convoqué des élections générales pour le dimanche 29 novembre 2026, par le Décret Royal 806/2026, du 5 octobre, publié ce mardi par le Bulletin Officiel de l’État (BOE n° 248, du 6 octobre 2026, Sec. I, pág. 130564, référence BOE-A-2026-20742). La norme fixe une campagne électorale de quinze jours, entre le 13 et le 27 novembre, et la réunion constitutive des nouvelles Chambres le 23 décembre.

Le décret est dicté en vertu de l’article 115 de la Constitution et conformément à l’article 42.1 de la Loi Organique 5/1985, du 19 juin, sur le Régime Électoral Général (LOREG), sur proposition du Président du Gouvernement et après délibération du Conseil des Ministres lors de sa réunion du 5 octobre 2026. Le texte est rubricé par Felipe VI et par le président du Gouvernement, Pedro Sánchez Pérez-Castejón, et est entré en vigueur le jour même de sa publication au bulletin.

La convocation met fin de manière anticipée à la législature ouverte après les scrutins du 23 juillet 2023, dont les Chambres sont dissoutes. Le décret royal est publié dans la section I, dédiée aux dispositions générales, sous l’épigraphe de la Chefferie de l’État et l’en-tête « Cortes Generales. Dissolution et convocation d’élections ».

Un calendrier électoral fermé en quinze jours de campagne

L’article 4 du décret royal précise la durée de la campagne et l’article 5 fixe la date de constitution des Chambres. Le calendrier est le suivant :

Dissolution du Congrès des Députés et du Sénat élus le 23 juillet 2023.
Célébration des élections aux deux Chambres le dimanche 29 novembre 2026.
Campagne électorale de quinze jours, depuis zéro heure le vendredi 13 novembre jusqu’à vingt-quatre heures le vendredi 27 novembre.
Sessions constitutives du Congrès et du Sénat le 23 décembre, à dix heures.

L’article 6 établit que les scrutins seront régis par la LOREG et sa réglementation d’application, tandis que la disposition finale unique détermine l’entrée en vigueur le jour même de la publication officielle.

Répartition des sièges : 350 députés par circonscription

L’annexe du décret détaille, en application de l’article 162 de la LOREG, le nombre de députés correspondant à chaque circonscription, pour un total de 350 sièges. Les plus grandes circonscriptions concentrent une bonne partie de la représentation :

Madrid, 38 députés ; Barcelone, 32 ; Valence/València, 16.
Alicante/Alacant et Séville, 12 chacune ; Málaga, 11 ; Murcie, 10.
Îles Baléares, Bizkaia, Cadix, La Corogne et Las Palmas, 8 chacune.
Asturies, Grenade, Pontevedra, Santa Cruz de Tenerife et Saragosse, 7 chacune.
À l’opposé, Soria élit 2 députés, et Ceuta et Melilla, 1 chacune.

Le Sénat et le cadre normatif du scrutin électoral

Pour la Chambre Haute, l’article 3.2 applique l’article 165 de la LOREG et répartit les sièges selon des critères territoriaux :

Quatre sénateurs dans chaque circonscription provinciale.
Trois à Grande Canarie, Majorque et Ténérife.
Un à Ibiza, Formentera, Minorque, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote et La Palma.
Deux sénateurs à Ceuta et deux à Melilla.

Le même article renvoie à l’annexe pour la répartition des députés, de sorte que la norme épuise en un seul texte la dissolution, la convocation, le calendrier et l’attribution des sièges, sans nécessité de développements ultérieurs.

Impact

La convocation réorganise immédiatement l’agenda politique national : elle active la procédure électorale pour l’ensemble de l’électorat, oblige les formations à définir leurs candidatures et alliances dans les prochaines semaines et fixe la constitution des nouvelles Chambres au 23 décembre, avant la clôture de l’année. À partir de cette date débutera la ronde de consultations pour l’investiture du président du Gouvernement, avec un calendrier qui conditionne l’approbation des prochains budgets et l’activité législative du début de 2027.

Source : Boletín Oficial del Estado, nº 248, du 6 octobre 2026, Sec. I. Dispositions générales, p. 130564 (référence officielle : BOE-A-2026-20742).