El DHS añade a BGI Genomics y MGI a la lista negra de importaciones por trabajo forzado

El Departamento de Seguridad Nacional (DHS), actuando como presidente del Grupo de Trabajo para la Aplicación de las Leyes contra el Trabajo Forzado (FLETF), añadió tres empresas genómicas chinas a la Lista de Entidades de la Ley de Prevención del Trabajo Forzado Uigur (UFLPA) en un aviso publicado en el Registro Federal del 29 de octubre de 2026 (FR Doc. 2026–22094). A partir de esa fecha, los bienes extraídos, producidos o fabricados total o parcialmente por las empresas enumeradas quedan sujetos a la presunción refutable de la UFLPA de que se utilizó trabajo forzado y se prohíbe su entrada en los Estados Unidos según 19 U.S.C. 1307. La actualización, incluida como anexo al aviso, sustituye a la lista publicada el 3 de agosto de 2026 (91 FR 48913).

Un registro consolidado de cuatro listas

La UFLPA (Pub. L. 117–78) exige que el FLETF identifique y publique cuatro listas separadas y las mantenga como un único registro consolidado. El estatuto, promulgado mediante la sección 741 de la Ley de Implementación del Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (19 U.S.C. 4681), obliga al grupo de trabajo a nombrar a las entidades en Xinjiang que extraen, producen o fabrican bienes con trabajo forzado; entidades que colaboren con el gobierno de Xinjiang para reclutar, transportar, transferir, albergar o recibir trabajo forzado; entidades que exporten dichos bienes a los Estados Unidos; e instalaciones o entidades que obtengan material de Xinjiang a través de la “alivio de la pobreza”, “asistencia por emparejamiento” o cualquier otro esquema laboral gubernamental. La presunción refutable vinculada a las entidades enumeradas se aplica desde el 21 de junio de 2022 en virtud de la sección 3(e) de la Ley.

Tres empresas nombradas, con alias

Esta actualización añade tres entidades a la lista de la sección 2(d)(2)(B)(ii), que cubre a las entidades que trabajan con el gobierno de la Región Autónoma Uigur de Xinjiang (XUAR) para reclutar, transportar, transferir, albergar o recibir trabajo forzado o uigures, kazajos, kirguises o miembros de otros grupos perseguidos:

• BGI Genomics Co., Ltd., también conocida como BGI Genomics, ubicada en Shenzhen, provincia de Guangdong.
• MGI Tech Co., Ltd., también conocida como MGI, también con sede en Shenzhen.
• Shenzhen BGI Technology Co., Ltd., también conocida como BGI Group y BGI Holdings, el accionista controlador de BGI Genomics.

Dos de las tres — BGI Genomics y Shenzhen BGI Technology — se añaden simultáneamente a la lista de la sección 2(d)(2)(B)(v), que identifica instalaciones y entidades que obtienen material de Xinjiang o de personas que trabajan con el gobierno regional o el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang bajo esquemas laborales gubernamentales.

Las pruebas genéticas en Xinjiang citadas como fundamento

El aviso establece que el Gobierno de los EE. UU. tiene causas razonables para creer, basándose en información específica y articulable, que BGI Genomics realiza pruebas genéticas en la RAXU junto con el gobierno regional, y que dichas pruebas se utilizan para facilitar el reclutamiento, transporte, traslado, acogida o recepción de mano de obra forzada o de uigures, kazajos, kirguisos o miembros de otros grupos perseguidos fuera de Xinjiang. Se afirma que Shenzhen BGI Technology, descrita como una empresa de genómica y biotecnología que aplica tecnologías de secuenciación para investigación, atención sanitaria y uso comercial, realiza tales pruebas en material genético humano de la RAXU y planea realizar pruebas en material vegetal y animal; el aviso también señala que el grupo construyó y gestiona el China National GeneBank. Se describe a MGI Tech como controlada por el mismo accionista final que Shenzhen BGI Technology y que ha suministrado capacidad de pruebas genéticas al gobierno regional; sus actividades abarcan la investigación, el desarrollo, la fabricación y la venta de instrumentos, reactivos y productos relacionados con las ciencias de la vida.

Solicitudes de eliminación y procedimiento de decisión

Las adiciones se deciden por voto mayoritario de las agencias miembros del FLETF, tras una recomendación al presidente: el DHS, la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos y los Departamentos de Trabajo, Estado, Justicia, el Tesoro y Comercio, con los Departamentos de Energía y Agricultura, el Consejo de Seguridad Nacional, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. y las Investigaciones de Seguridad Nacional como observadores. El presidente es el Subsecretario de Estrategia, Política y Planes del DHS bajo la Orden de Delegación No. 23034. Las entidades enumeradas pueden presentar solicitudes de eliminación con información respaldatoria en FLETF.UFLPA.EntityList@hq.dhs.gov; las eliminaciones también se deciden por voto mayoritario, y las revisiones futuras aparecerán en el sitio web de la UFLPA del DHS y en los apéndices del Registro Federal. El aviso está firmado por Robert T. Law, Subsecretario de la Oficina de Estrategia, Política y Planes; el contacto es Samuel Greene, Director Interino de la Oficina de la Lista de Entidades.

Por qué es importante

La inclusión va más allá de los productos terminados para alcanzar los instrumentos de secuenciación, los reactivos y los servicios de investigación, por lo que los laboratorios, hospitales y distribuidores estadounidenses que compren o se asocien con las tres empresas ahora llevan la carga de refutar la presunción de trabajo forzado en la frontera. Para las cadenas de suministro de genómica y biotecnología, el efecto práctico es que el abastecimiento proveniente de la familia corporativa de BGI Group y MGI debe ser documentado o reemplazado.

Fuente: Federal Register, Vol. 91, No. 208, 29 de octubre de 2026, Notices, p. 68160 (referencia oficial: FR Doc. 2026–22094).