La DGAC ordonne le retrait d'obstacles de l'aérodrome María Dolores de Los Ángeles

La Direction Générale de l’Aéronautique Civile (DGAC) a rejeté le plan de travail présenté par Compañía Transmisora Sur SpA et Parque Eólico Campo Lindo SpA et a ordonné la suppression et le retrait des pylônes de la ligne électrique qui entravent la navigation aérienne dans la zone de protection de l’Aérodrome María Dolores, dans la commune de Los Ángeles. La décision figure dans la résolution exempte N° 2.161, du 7 septembre 2026, publiée dans le Journal Officiel de la République du Chili N° 44.556, du mercredi 23 septembre 2026 (CVE 2871597). Les entreprises disposent de 120 jours calendaires pour exécuter les travaux, sous peine de poursuites judiciaires à leur encontre.

L’acte administratif s’appuie sur le Code Aéronautique (Loi N° 18.916), dont l’article 15 interdit l’érection d’obstacles dans les zones de protection, et sur le décret suprême N° 106, de 1994, du Ministère de la Défense Nationale, qui a approuvé le Plan de Protection PP-93-08 de l’Aérodrome María Dolores et de ses radio-aides. Ce plan fixe pour la zone « e », dénommée Surface Conique, une bande de 1 500 mètres de large avec une restriction de hauteur déterminée par une pente de 5 % et une hauteur de 45 mètres mesurée depuis le niveau moyen de la piste. La résolution a été signée par Humberto Fernández Pittari, Général de Brigade Aérienne (A), Directeur Général de la DGAC.

Cinq pylônes sur la surface conique

La DGAC a détecté l’infraction en 2023, suite à la demande de Certification de Hauteur de Ligne Électrique (CATE) correspondant à la demande N° 36407-CATE N° 182/32-11-2022. Les structures identifiées comme obstacles sont cinq pylônes de la ligne de transmission Santa Clara-Campo Lindo, associés au Parque Eólico Campo Lindo :

• Pylône N° 21 et Pylône N° 22 : leur suppression totale est ordonnée.
• Pylône N° 24 : hauteur existante de 55,4 m ; hauteur maximale autorisée de 28,35 m.
• Pylône N° 25 : hauteur existante de 55,4 m ; hauteur maximale autorisée de 17,41 m.
• Pylône N° 29 : hauteur existante de 35,5 m ; hauteur maximale autorisée de 26,63 m.

Pour les pylônes N° 24, N° 25 et N° 29, la réduction de la hauteur, l’enfouissement ou la relocalisation sont autorisés indifféremment, à condition qu’ils respectent strictement les maximums indiqués. Tous les travaux doivent être exécutés aux frais des entreprises propriétaires.

Le plan rejeté et les antécédents de l’affaire

L’Étude Opérationnelle de l’Aérodrome María Dolores, du 7 février 2025, élaborée après une inspection sur site réalisée le 27 janvier 2025 par les inspecteurs Luis Silva et Denis Velásquez, a conclu que les structures sont dangereuses lors des approches et départs visuels par le nord en cas de mauvaises conditions météorologiques, en l’absence d’une altitude minimale de franchissement. Le Rapport Technique sur les Obstacles de la Ligne Électrique “Campo Lindo SpA”, du 9 avril 2026, du Département des Aérodromes et des Services Aéronautiques (DASA), a qualifié de techniquement insuffisant le « Plan d’Ajustement » des entreprises — peinture fluorescente, lumières stroboscopiques, balises, cours et équipements météorologiques —, car ces mesures rendent l’obstacle visible mais ne l’éliminent pas et n’en réduisent pas la hauteur physique.

La DGAC a formellement rejeté le plan via l’officine (O) N° 09/2/1/0760/4150, du 13 avril 2026, et la présentation du 14 mai 2026 a été écartée pour avoir proposé des délais excessifs fondés sur la négociation de servitudes et de permis environnementaux. Auparavant, le recours gracieux avec recours hiérarchique subsidiaire interposé par Luis Urrejola Martelli, représentant les deux entreprises, avait été déclaré irrecevable par la résolution exempte DGAC N° 2.304, du 28 octobre 2025.

Délai, mise en demeure et mesures maintenues

Le délai de 120 jours calendaires court à compter de la notification de l’acte par sa publication au Journal Officiel, conformément à l’article 18 du Code Aéronautique. L’article 17 de ce corps juridique oblige quiconque érige des obstacles dans une zone de protection à les supprimer ou à les retirer à ses frais et sans droit à indemnisation, et l’article 23 l’oblige à réparer les dommages causés.

La résolution maintient les mesures de signalisation déjà matérialisées — peinture, lumières et balises — ainsi que la formation continue des opérateurs locaux jusqu’à la suppression complète des obstacles. Parmi ces opérateurs figurent le Club Aéreo de Los Ángeles, le Club Aéreo Cordillera, Helicópteros del Pacífico, Pegasus et Elliance. Les antécédents ont également été transmis à la Section des Infractions du Département Juridique de la DGAC.

La décision clôt un conflit de plus de trois ans entre l’autorité aéronautique et les entreprises du projet éolien, et établit un précédent sur le régime de protection des aérodromes : la DGAC a averti qu’accepter un plan basé uniquement sur la signalisation « créerait un précédent réglementaire grave, affaiblissant le régime de protection des aérodromes et encourageant d’autres à construire d’abord et à négocier ensuite ». Pour les riverains et les utilisateurs de l’Aérodrome María Dolores, l’effet direct est la récupération des marges de sécurité de la surface conique, particulièrement dans des conditions de vol visuel avec visibilité réduite.

Source : Journal Officiel de la République du Chili, N° 44.556, mercredi 23 septembre 2026, Section II (Normes Particulières), p. 1-9 (référence officielle : CVE 2871597).