Appel d'offres international pour les réactifs du Laboratoire Central de Santé déclaré infructueux

Le Gouvernement a déclaré infructueux l’appel d’offres public international pour la fourniture de réactifs de physico-chimie, de chromatographie, de trichine et de microbiologie, ainsi que de consommables généraux et de gaz de laboratoire, pour le Laboratoire Central de Santé Publique du Ministère de la Santé. L’accord de l’exécutif est daté du 28 octobre 2026 et est publié au Bulletin Officiel de la Principauté d’Andorre (BOPA) n° 125, du 4 novembre 2026, dans la section Appels d’offres et enchères. Le texte officiel est l’Édit du 28-10-2026, signé par le chef du Gouvernement, Xavier Espot Zamora, à Andorre-la-Vieille.

L’appel d’offres qui reste désormais sans attribution avait été publié au BOPA n° 100, du 2 septembre 2026, et était traité sous le numéro de dossier administratif 34106178 / 260127853 (Plateforme). L’organisme qui gère le dossier est le Ministère de la Santé, titulaire du laboratoire de référence du pays en matière de surveillance sanitaire. La déclaration d’infructuosité clôture donc une procédure ouverte il y a un peu plus de deux mois et laisse l’approvisionnement en attente de résolution par la voie contractuelle.

Ce que le contrat devait couvrir

L’appel d’offres comprenait un ensemble de matériel de laboratoire réparti en six lignes d’approvisionnement :

• Réactifs de physico-chimie.
• Réactifs de chromatographie.
• Réactifs pour l’analyse de la trichine.
• Réactifs de microbiologie.
• Consommables généraux de laboratoire.
• Gaz de laboratoire.

L’objet déclaré de l’édit est, textuellement, la « déclaration d’appel d’offres infructueux », et le résultat consigné au cinquième point de la publication est que l’appel d’offres « reste infructueux ». Le document n’identifie pas les soumissionnaires qui se sont présentés, ni le nombre d’offres reçues, ni le montant de l’appel d’offres.

Ni motifs ni nouvel appel

L’édit n’expose pas les causes de l’infructuosité et n’introduit aucun élément d’évaluation des offres présentées. Il n’annonce pas non plus de nouvel appel, de nouveau délai de présentation ni de calendrier alternatif d’approvisionnement, de sorte que la continuité de la fourniture de réactifs et de gaz pour le laboratoire dépend d’un futur appel d’offres ou d’un autre instrument contractuel que le texte publié ne détaille pas.

La publication se limite à acter le résultat de la procédure et à ouvrir la voie du recours, sans aucune autre information sur l’impact budgétaire ou sur le volume de matériel affecté.

Un mois pour recourir devant le Gouvernement

La partie finale de l’édit fixe les conditions de défense contre la décision, avec les références normatives suivantes :

• Délai d’un mois, à compter de la notification de l’acte, pour interposer un recours administratif devant le Gouvernement.
• Base légale du recours : article 129 de la Loi 14/2023, du 3 juillet, texte consolidé du Code de l’Administration.
• Effets de l’interposition : conformément aux articles 52 et 135 dudit Code de l’Administration, le recours ne suspend pas l’exécution de l’acte contesté.

La déclaration est rendue publique « pour connaissance générale », selon la formule habituelle de clôture des édits gouvernementaux.

Pourquoi est-ce pertinent

Le Laboratoire Central de Santé Publique est la pièce analytique sur laquelle reposent les contrôles de microbiologie, de physico-chimie et de détection de la trichine qui soutiennent la surveillance sanitaire du pays, et l’appel d’offres déclaré infructueux couvrait précisément ces réactifs, les consommables et les gaz qui font fonctionner les équipements. Le fait que la procédure reste vide oblige le Ministère de la Santé à reprogrammer l’approvisionnement d’un matériel critique, sans que l’édit ne publie de délais ni d’alternatives. Pour les opérateurs du secteur et pour les services sanitaires, le calendrier d’approvisionnement reste ouvert jusqu’à la publication d’un nouvel appel d’offres au BOPA.

Fuente : Bulletin Officiel de la Principauté d’Andorre (BOPA), n° 125, 4 novembre 2026, Concours et enchères (référence officielle : GE_2026_10_30_09_25_08).