Abrogent le décret du Parc d'Alajuelita et valident la donation du terrain étatique

Le Pouvoir Exécutif a abrogé le Décret Exécutif N° 40082-C, qui avait créé le Parc pour le Développement Humain du canton d’Alajuelita en tant que programme du Ministère de la Culture et de la Jeunesse. La décision a été formalisée par le Décret Exécutif N° 45881-MCJ, publié dans La Gaceta N° 185 du jeudi 1er octobre 2026, dans la section des Décrets du Pouvoir Exécutif (référence D45881-IN202601128134). Avec l’abrogation, le régime réglementaire précédent est clôturé et la formalisation du don du bien immobilier étatique à la Municipalité d’Alajuelita est rendue possible.

Le décret a été signé par la présidente de la République, Laura Fernández Delgado, et le ministre de la Culture et de la Jeunesse, Jorge Rodríguez Vives, et a été établi à San José le vingt juillet 2026. Il se fonde sur les articles 89, 140 alinéas 3), 8), 18) et 20), et 146 de la Constitution Politique, sur la Loi Générale de l’Administration Publique, Loi N° 6227 du 2 mai 1978, et sur la Loi de Création du Ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports, Loi N° 4788 du 5 juillet 1971.

L’origine du changement est la Loi N° 10865, « Autorisation donnée au Ministère de la Culture et de la Jeunesse de donner le terrain correspondant au Parc de Développement Humain d’Alajuelita à la Municipalité de ce canton ». Cette loi a désaffecté le bien de l’usage public et a autorisé l’État à le donner à la Municipalité d’Alajuelita, numéro d’identification juridique 3-014-042044, à destination exclusive du parc, de son développement et de sa durabilité.

Les motifs : incompatibilité normative et confusion

Le décret considère que le régime prévu dans le Décret Exécutif N° 40082-C est incompatible avec le transfert du bien immobilier en faveur de la Municipalité d’Alajuelita et avec le principe d’autonomie municipale expressément reconnu par la loi.

Il avertit également que son maintien en vigueur pourrait générer une confusion normative, en faisant coexister un règlement qui conçoit le parc comme un programme du Ministère de la Culture et de la Jeunesse avec une loi ultérieure qui autorise le don et dispose d’un nouveau modèle d’administration. L’objectif déclaré est d’adapter le cadre réglementaire en vigueur et d’éviter les doublons, les contradictions ou les superpositions normatives. Le texte ajoute que la norme n’établit ni ne modifie les procédures pour l’administré, et ne nécessite donc pas de contrôle préalable d’amélioration réglementaire conformément à l’article 12 bis du Décret Exécutif N° 37045-MP-NEIC.

Ce qu’établit le décret, article par article

• Article 1º—Abrogation : abroge le Décret Exécutif N° 40082-C, intitulé « Création du Parc pour le Développement Humain du canton d’Alajuelita ».
• Article 2º—Portée : implique la clôture du régime réglementaire qui concevait le parc comme un programme ministériel, sans préjudice des actions administratives, registrales, notariales et de coordination interinstitutionnelle nécessaires pour formaliser la donation.
• Article 3º—Coordination transitoire : le Ministère de la Culture et de la Jeunesse pourra coordonner avec la Municipalité d’Alajuelita, le Notariat de l’État et les autres instances publiques le processus de formalisation de la donation, la remise documentaire et la transition administrative.
• Article 4º—Autonomie municipale : les actions de coordination devront respecter l’autonomie municipale et ne pourront être interprétées comme un pouvoir d’administration ordinaire, de direction, d’opération ou de gestion permanente de l’immeuble une fois la donation formalisée et inscrite.
• Article 5º—Entrée en vigueur : entre en vigueur à partir de sa publication au Journal Officiel La Gaceta.

L’immeuble et le nouveau modèle d’administration

Le terrain est enregistré sous le plan cadastral N° 2-044199-2018, situé dans le parti de San José, canton d’Alajuelita, district de San Felipe, et inscrit au Registre National sous le système de folio réel, matricule N° 1-697741-000. C’est sur cet immeuble que se situe actuellement le Parc de Développement Humain d’Alajuelita.

La Loi N° 10865 dispose que la donation sera réalisée conformément au principe d’autonomie municipale et sera soumise à l’accord respectif du Conseil Municipal. De plus, elle établit que l’administration du parc se fera par le biais d’un partenariat public-privé auquel participeront une fondation créée à cet effet et la Municipalité d’Alajuelita.

Le bien donné sera exclusivement destiné au parc et permettra la mise en œuvre de programmes et d’activités orientés vers le développement humain, artistique, culturel, récréatif, sportif, économique et social, ainsi que vers la formation et la qualification professionnelle des habitants du canton et des communautés avoisinantes.

Pour les habitants d’Alajuelita, l’abrogation facilite le transfert d’un immeuble étatique clé et transfère l’administration du parc au domaine municipal, sous un modèle de partenariat public-privé. Le changement ordonne également le cadre juridique : une seule loi, la Loi N° 10865, régit désormais la destination du terrain, tandis que le Ministère de la Culture et de la Jeunesse se voit limité à des tâches de coordination transitoire.

Source : La Gaceta, N° 185 du jeudi 1er octobre 2026, Pouvoir Exécutif — Décrets, p. 2-3 (référence officielle : Décret Exécutif N° 45881-MCJ, D45881-IN202601128134).