Defensa delega a la Fuerza Terrestre la compra de indumentaria militar

El Ministerio de Defensa Nacional delegó al comandante general de la Fuerza Terrestre todos los trámites administrativos, técnicos, legales y financieros del proceso de contratación de indumentaria textil para el personal militar profesional, por un presupuesto referencial de USD 2.419.296,54. La medida consta en el Acuerdo Ministerial N.º 340, publicado en el Tercer Suplemento N.º 377 del Registro Oficial del viernes 25 de septiembre de 2026. El proceso se ejecutará por el procedimiento de régimen especial previsto en el numeral 6 del artículo 38 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Una compra que supera el umbral delegable

El artículo 1 del acuerdo delega al comandante general de la Fuerza Terrestre para que, a nombre y representación del Ministerio de Defensa Nacional, lleve adelante la “Adquisición de indumentaria textil para el personal militar profesional de la Fuerza Terrestre”, cubriendo las fases preparatoria, precontractual, suscripción y contractual o de ejecución del contrato.

La delegación se ampara en la Disposición General Séptima del Acuerdo Ministerial N.º 132, de 2 de abril de 2025, reformada por el Acuerdo Ministerial N.º 327, de 1 de septiembre de 2026. Esa norma faculta al jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y a los comandantes generales de las fuerzas Terrestre, Naval y Aérea a solicitar al ministro una delegación expresa cuando el monto supere USD 540.945,26, con excepción de la ejecución de obras.

El informe de sustento precisa que el valor asignado sobrepasa el monto ya delegado al comandante general de la Fuerza Terrestre, fijado en USD 693.833,59, lo que hacía necesaria una nueva autorización ministerial.

El trámite: solicitud castrense e informes favorables

• Oficio N.º FT-CGFT-DL-PAI-2026-7329-O, de 27 de agosto de 2026: el comandante general de la Fuerza Terrestre, accidental, solicita la delegación al ministro de Defensa Nacional.
• Informe de necesidad N.º FT-COT-COT-LOG-2026-033-O, de 21 de agosto de 2026: justifica la compra por el desgaste constante de la indumentaria en dotación y el cumplimiento de su vida útil.
• Informe que motive y sustente N.º FT-DLFT-DL-PAI-2026-009-O, de 26 de agosto de 2026: concluye que se cumplen los requisitos técnicos, económicos y legales.
• Memorando N.º MDN-CBE-2026-0322-ME e Informe N.º MDN-CGCBE-DPC-2026-035-INF, ambos de 3 de septiembre de 2026: la Coordinación General de Contratación de Bienes Estratégicos emite recomendación favorable.
• Comentario de 7 de septiembre de 2026 en el sistema Quipux: el ministro subrogante dispone “Tomar conocimiento. Atender requerimiento. Trámite reglamentario.”

El acuerdo fue suscrito por el ministro de Defensa Nacional subrogante, Roberto Eduardo Quintero Amador, nombrado mediante acción de personal N.º DARH-AP-SR-2026-000010, vigente del 3 al 9 de septiembre de 2026.

Régimen especial y verificación previa

La contratación se tramita bajo la causal de régimen especial del numeral 6 del artículo 38 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública —contrataciones entre entidades públicas o sus subsidiarias— y los artículos 140 y 141 de su Reglamento General. El informe de la coordinación advierte que, antes de iniciar el procedimiento, la autoridad delegada deberá verificar y dejar constancia de la identificación de la entidad contratista, su naturaleza jurídica, su capacidad técnica y jurídica, la vigencia de la certificación presupuestaria y el cumplimiento de los demás requisitos exigibles.

La Fuerza Terrestre ejecutará el proceso a través de la Entidad Operativa Desconcentrada (EOD) 070-1999, con domicilio en Quito, provincia de Pichincha, y RUC 1768025530001. Los bienes no fueron calificados como estratégicos ni constan en el Plan Anual de Contrataciones de Bienes Estratégicos (PACBE), aunque guardan relación con el Plan Anual de Inversiones (PAI).

Financiamiento y vigencia

Los recursos provienen de reformas presupuestarias registradas en el SIGEF y de una asignación extrapresupuestaria de la fuente de financiamiento 001 del presupuesto general del Estado, dentro del programa 91, actividad 08 CANI, dispuesta mediante Oficio N.º FT-CGFT-PGE-UPAP-2026-6692-O, de 5 de agosto de 2026.

El acuerdo dispone que la Dirección de Secretaría General del ministerio numere, feche y publique el instrumento en la Orden General Ministerial y en el Registro Oficial, y que entre en vigencia desde su suscripción. La información y documentación de sustento queda bajo responsabilidad de los funcionarios y servidores públicos que intervinieron en el trámite.

La delegación concentra en la comandancia de la Fuerza Terrestre una compra superior a USD 2,4 millones, con lo que se abre un proceso de régimen especial de interés directo para los proveedores textiles nacionales y para el seguimiento del gasto en defensa. Al tratarse de una contratación entre entidades públicas, el cumplimiento de los requisitos de capacidad técnica y jurídica de la entidad contratista y la certificación presupuestaria previa serán los puntos clave que el Servicio Nacional de Contratación Pública y los órganos de control podrán auditar durante las fases preparatoria y precontractual.

Fuente: Registro Oficial, Tercer Suplemento N.º 377, viernes 25 de septiembre de 2026, sección Acuerdos, pág. 2 (referencia oficial: Acuerdo Ministerial N.º 340).