La Défense convoque 4 186 réservistes pour un réentraînement jusqu'en novembre 2027

Le Ministère de la Défense Nationale a convoqué 4 186 réservistes en congé temporaire — 3 964 hommes et 222 femmes — pour une nouvelle période de réentraînement théorico-pratique destinée à compléter le contingent Vanguardia III. La décision figure dans l’Accord Ministériel 396, publié dans le Sixième Supplément du Registre Officiel Nº 398 du 27 octobre 2026. L’appel sera effectif du 12 décembre 2026 au 10 novembre 2027 et s’exécute parallèlement à la continuité de 5 814 réservistes des contingents Vanguardia I et II.

L’accord est signé par le ministre de la Défense Nationale, Gian Carlo Loffredo Rendón, avec une signature électronique validée sur FirmaEC, et s’appuie sur l’attribution de l’article 154.1 de la Constitution, sur les lettres b) et g) de l’article 10 de la Loi Organique de la Défense Nationale et sur les articles 57 et 63 de la Loi sur le Service Militaire Obligatoire dans les Forces Armées Nationales, qui permettent d’incorporer au service actif le personnel à disposition en congé temporaire et la réserve instruite par accord ministériel.

L’antécédent immédiat est l’Accord Ministériel 428, diffusé dans l’Ordre Ministériel N° 180 du 12 novembre 2025, qui a convoqué le personnel de réserve militaire divisé en trois groupes ; c’est de cette séquence que provient la dénomination Vanguardia III. Le texte invoque également l’article 162 de la Constitution, qui habilite les Forces Armées à organiser des forces de réserve, et l’article 165.6, qui permet au président d’appeler au service actif toute la réserve ou une partie d’entre elle.

Convocation et continuité des contingents

L’article 1 de l’accord fixe deux opérations simultanées, sur la base du rapport technique, opérationnel et économique de la Direction de la Mobilisation du Commandement Conjoint des Forces Armées :

• Convocation de 4 186 réservistes (3 964 hommes et 222 femmes) pour un réentraînement théorico-pratique et le complétement de Vanguardia III, du 12 décembre 2026 au 10 novembre 2027.
• Continuité de 5 814 réservistes de Vanguardia I et Vanguardia II en soutien aux unités militaires, du 10 novembre 2026 au 10 novembre 2027.
• Exécution à la charge du Commandement Conjoint des Forces Armées, de la Direction de la Mobilisation et des Commandements de chaque Force, qui devront prévoir les incorporations, les radiations et la régulation des aspects disciplinaires.
• Délégation au directeur de la Mobilisation des processus de contractualisation de l’Annexe 1 de l’article 23 de l’Accord Ministériel 427, publié dans l’Ordre Général Ministériel N° 180 du 12 novembre 2025.

L’instrument entre en vigueur à compter de sa date, sans préjudice de sa publication au Registre Officiel et dans l’Ordre Général Ministériel, et confie son exécution au Commandement Conjoint, à la Direction de la Mobilisation et aux Commandements de Force.

Une dépense de 114,8 millions avec avis favorable des Finances

Le rapport N° CCFFAA-J-7-3-c-DSMM-RESERV-2026-015, du 27 juillet 2026, signé par le directeur de la Mobilisation du Commandement Conjoint, a quantifié l’opération à 114 836 735,39 USD, avec une répartition approuvée par le Ministère du Développement Économique et Productif :

• Année 2026 : 15 523 497,80 USD.
• Année 2027 : 99 313 237,59 USD.

L’avis favorable figure dans l’officine MDEP-VGF-2026-0635-O, du 8 octobre 2026, émise par le vice-ministre des Finances par intérim, suite à la demande du Ministère de la Défense contenue dans l’officine MDN-SUP-2026-0677-O, du 30 septembre 2026. Les chiffres finaux ne coïncident pas avec ceux du rapport initial, qui mentionnait la continuité pour 6 776 réservistes et l’appel de 3 224 : la Direction de la Mobilisation a demandé de corriger le nombre d’effectifs et les dates via l’officine CCFFAA-J7-DPDE-2026-1154-O, du 14 octobre 2026, et le Commandement Conjoint a traité la mise à jour avec l’officine CCFFAA-JCC-JEMI-DPE-2026-17690-O, du 15 octobre 2026, ainsi que des réformes budgétaires AMP+ dans le système eSigef.

Bonification, absences et obligations des employeurs

L’article 2 dispose que la bonification mensuelle de campagne ne doit pas être inférieure à 64 % de la solde militaire du grade de soldat de la première année pour toutes les hiérarchies, régulée par l’organisme rector du travail, conformément à la réforme introduite par le Décret Exécutif N° 403, du 19 septembre 2024, à l’alinéa c) de l’article 76 du Règlement d’Application.

Les règles pour les personnes convoquées et leurs employeurs sont les suivantes :

• Les personnes notifiées doivent se présenter au lieu et à la date déterminés par le Commandement Conjoint, y compris celles résidant à l’étranger (article 61 du Règlement).
• Quiconque ne se présente pas devra justifier son absence par des documents légalisés et, à défaut, sera sanctionné conformément à l’article 89, alinéa e), de la Loi (article 63 du Règlement).
• Les employeurs doivent accorder des facilités, conserver les postes de travail et verser les salaires (article 64 du Règlement et article 81, alinéas a), b) et c), de la Loi).
• Les médias sont tenus de céder des espaces gratuits à la demande de la Direction de la Mobilisation (article 106 de la Loi).
• La procédure de désengagement est régie par l’Annexe G de la Directive CCFFAA-J-7-DSMM-3-b-c-2026-005-O.

La portée de la mesure est double : elle mobilise plus de 4 000 personnes en pleine période de fin d’année et engage des ressources fiscales de près de 115 millions de dollars sur deux exercices budgétaires, tandis que des milliers de familles et d’employeurs dans tout le pays devront se réorganiser pour pallier des absences qui, selon le règlement lui-même, ne peuvent entraîner la perte d’emploi du réserviste convoqué.

Source : Registro Oficial, Sixième Supplément Nº 398, 27 octobre 2026, p. 2-8 (référence officielle : Accord Ministériel 396).