Decreto 66/2026: 500.000 euros para Asaja y UPA por interlocución agraria

El Decreto 66/2026, de 3 de noviembre, regula una subvención directa de 500.000 euros destinada a Asaja CLM y UPA CLM por su actividad de representación, interlocución y colaboración institucional en las políticas agrarias durante 2025. La norma, firmada por el presidente Emiliano García-Page Sánchez y el consejero Julián Martínez Lizán, se publica en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha nº 215, de 10 de noviembre de 2026 (referencia 2026/7979), dentro de la sección I de disposiciones generales. El reparto es paritario: 250.000 euros para cada organización.

El decreto se apoya en la Ley 3/2025, de 6 de junio, de determinación de la representatividad de las organizaciones profesionales agrarias en Castilla-La Mancha, cuyo artículo 9 prevé que las leyes de presupuestos consignen los créditos necesarios para atender las funciones atribuidas a las organizaciones más representativas. Esa condición fue declarada a la Confederación de Asociaciones Agrarias Jóvenes Agricultores de Castilla-La Mancha (Asaja CLM, CIF G45226164) y a la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos de Castilla-La Mancha (UPA CLM, CIF G45447893) mediante sendas resoluciones de 4 de diciembre de 2025 de la Secretaría General de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, publicadas en el DOCM nº 240, de 12 de diciembre de 2025.

La consejería argumenta que el reconocimiento de la representatividad se resolvió después de elaborados y aprobados los presupuestos autonómicos de 2026, lo que impidió tramitar una convocatoria adaptada al nuevo marco jurídico y dejó sin financiación el periodo transitorio. De ahí la concesión directa, amparada en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el artículo 75.2.c) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, al concurrir razones de interés público y social. Las ayudas no constituyen ayudas de Estado y se integran en el Plan Estratégico de Subvenciones 2024-2026.

Dos libramientos de 250.000 euros con cargo a 2026

El artículo 7 fija el importe total en 500.000 euros —250.000 a Asaja CLM y 250.000 a UPA CLM—, con cobertura de hasta el 100 % del gasto subvencionable efectivamente justificado. La financiación corre a cargo de la aplicación presupuestaria 21020000.711A.48000 de los presupuestos de la Junta para 2026, y el abono se efectuará mediante un único libramiento una vez dictada la resolución de concesión.

Los gastos elegibles, siempre vinculados a funciones de representación y colaboración institucional, son:

• Gastos de personal: retribuciones salariales brutas y cotizaciones empresariales del personal adscrito a las actuaciones, con imputación proporcional cuando la dedicación no sea exclusiva.
• Gastos indirectos de funcionamiento: luz, agua, calefacción, telecomunicaciones, internet, correo, limpieza y mantenimiento ordinario de locales.
• Otros gastos directos: informes, estudios y documentación técnica o jurídica externa, reuniones institucionales, desplazamientos, edición de materiales y alquiler temporal de espacios o equipos.

Quedan fuera los cursos y jornadas de asesoramiento o formación agraria, las actuaciones con financiación específica de la consejería y el IVA, salvo que no sea recuperable o compensable para la entidad.

Actividades de 2025 y justificación en diez días hábiles

Las actuaciones subvencionables deben haberse ejecutado entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2025, y la justificación se presentará en el plazo de diez días hábiles desde la notificación de la resolución de concesión. Se exige memoria justificativa de actividades y memoria económica con relación clasificada de gastos, facturas, justificantes bancarios y, en su caso, los tres presupuestos de proveedores. Para los gastos de personal se admite el pago de la nómina de noviembre hasta el 15 de enero y el de seguros sociales y retenciones de IRPF hasta el 31 de enero de 2026.

El plazo máximo para resolver es de quince días desde la publicación del decreto y todos los trámites se realizan por vía electrónica. La ayuda es compatible con otras subvenciones siempre que la suma no supere el coste total de la actividad; el incumplimiento total de la finalidad o una justificación igual o inferior al 50 % del presupuesto comporta el reintegro íntegro. Las beneficiarias deberán mantener su implantación regional y la participación mínima del 40 % de mujeres en sus órganos de dirección.

Derogación de la Orden 68/2021

La disposición derogatoria única suprime en su totalidad la Orden 68/2021, de 21 de mayo**,** que establecía las bases reguladoras de las subvenciones a organizaciones profesionales agrarias y entidades asociativas del cooperativismo agroalimentario, el sistema por el que estas actividades se financiaban mediante convocatorias anuales en concurrencia competitiva. El decreto entra en vigor el día siguiente al de su publicación, el 11 de noviembre de 2026.

La norma cierra el tránsito hacia un modelo en el que la financiación va ligada a la condición de organización más representativa y no a una convocatoria abierta. Para el sector, supone asegurar la continuidad de las entidades que negocian con la Administración regional en nombre de agricultores y ganaderos; para las cuentas públicas, consolida un gasto anual de 500.000 euros fuera del régimen de concurrencia competitiva.

Fuente: Diario Oficial de Castilla-La Mancha, núm. 215, 10 de noviembre de 2026, sección I (Disposiciones Generales), págs. 39415-39421 (referencia oficial: 2026/7979).