Déclarent d'intérêt public le Forum Panaméricain de Prévention du Suicide

Le Pouvoir Exécutif a déclaré d’intérêt public le Forum Régional Panaméricain 2026 de l’International Association for Suicide Prevention (IASP), qui se tiendra du 9 au 11 novembre 2026 à l’hôtel Double Tree Hilton, à Cariari. La décision a été formalisée dans le Décret Exécutif N° 45954-S, publié dans La Gaceta N° 203 du mardi 27 octobre 2026, dans la section du Pouvoir Exécutif. La norme habilite les services du secteur public et du secteur privé à collaborer à l’activité, mais établit expressément qu’elle n’accorde aucun avantage fiscal de quelque nature que ce soit.

Le décret a été signé à la Présidence de la République, à San José, le dix-huit septembre 2026, par la présidente Laura Fernández Delgado et le ministre de la Santé, le Dr Alexander Sánchez Cabo. Il a été émis sur la base des articles 140 alinéas 3) et 18) et 146 de la Constitution Politique ; des articles 25 alinéa l), 27 alinéa 1) et 28 alinéa 2) paragraphe b) de la Loi N° 6227, Loi Générale de l’Administration Publique ; des articles 1, 2, 3, 4 et 7 de la Loi N° 5395, Loi Générale de la Santé ; et des articles 1, 2 et 6 de la Loi N° 5412, Loi Organique du Ministère de la Santé.

La procédure et les arguments officiels

Les considérants du Décret Exécutif N° 45954-S partent du principe que la santé de la population est un droit fondamental et un bien d’intérêt public protégé par l’État. Il est mentionné que du 9 au 11 novembre 2026, l’International Association for Suicide Prevention sera chargée de l’organisation du forum, et que c’est cette association qui a demandé au Ministère de la Santé que l’activité soit déclarée d’intérêt public.

Le texte officiel précise également que l’IASP possède le Numéro d’Identification de l’Employeur (EIN, selon son sigle en anglais) 20-4701041, donnée incorporée à l’article 1º pour identifier l’entité organisatrice.

Objectifs : capacités, preuves et approche interculturelle

Selon le décret, l’objectif général du forum est de renforcer la prévention du suicide grâce à l’échange de connaissances scientifiques, la coopération intersectorielle et la diffusion de bonnes pratiques. L’activité vise, en outre, le renforcement des capacités pour la mise en œuvre de stratégies basées sur des preuves, avec une approche inclusive, interculturelle et orientée vers la protection et la promotion de la santé mentale.

La portée de la déclaration se limite au soutien institutionnel. L’article 2º indique que les services du Secteur Public et du Secteur Privé pourront collaborer « dans la mesure de leurs possibilités et sans préjudice de la réalisation de leurs propres objectifs », de sorte qu’aucune obligation de contribution ni aucune ligne budgétaire spécifique n’est créée.

Concernant les sujets habilités, le décret distingue deux domaines :

• Dépendances du Secteur Public, y compris celles du Ministère de la Santé lui-même.
• Entités du Secteur Privé qui décident de soutenir la réalisation du forum.

Sans exonérations fiscales

L’article 3º est explicite : le décret n’accorde aucun avantage fiscal, « tels que des exonérations ou tout autre avantage fiscal ». La disposition renvoie à l’article 5 du Décret Exécutif N° 40540-H, dénommé Contingence Fiscale, publié dans l’Alcance N° 191 de La Gaceta N° 148 du 7 août 2017. Avec cette référence, le Pouvoir Exécutif ferme la porte à toute interprétation de la déclaration d’intérêt public comme un mécanisme d’exonération fiscale pour les organisateurs ou les sponsors.

L’article 4º dispose que le décret entre en vigueur à partir de sa publication, c’est-à-dire depuis le 27 octobre 2026, ce qui laisse une fenêtre de coordination institutionnelle de moins de deux semaines avant le début du forum.

L’impact de la mesure est fondamentalement opérationnel : il transforme le forum en une activité bénéficiant d’un soutien étatique reconnu, ce qui facilite la participation d’institutions publiques à un événement international sur la prévention du suicide, mais sans engager de ressources ni d’exonérations. Pour les entités intéressées à contribuer, la marge de manœuvre est limitée et devra être canalisée conformément à leurs propres compétences et budgets.

Source : La Gaceta, N° 203 du 27 octobre 2026, Pouvoir Exécutif — Décrets, pág. 2 (référence officielle : D45954-IN202601135139).