La Culture répartit 350 000 euros entre les fondations de partis selon le résultat du 23J

Le Ministère de la Culture répartira 350 000 euros entre les fondations et associations liées aux partis ayant une représentation aux Cortes Generales, proportionnellement aux résultats des élections générales du 23 juillet 2023. C’est ce qu’établit le Décret Royal 852/2026, du 21 octobre, approuvé par le Conseil des Ministres lors de sa réunion du 20 octobre et publié dans le Boletín Oficial del Estado du vendredi 23 octobre 2026, numéro 263, section I, page 141851 (référence officielle BOE-A-2026-22082).

La norme réglemente l’octroi direct de subventions pour les frais de fonctionnement de ces entités durant l’année 2026, destinées à des activités d’étude et de développement de la pensée politique et sociale. Le texte est signé par le Roi Felipe VI et par le ministre de la Culture, Ernest Urtasun Domènech, et entre en vigueur le lendemain de sa publication, soit le 24 octobre 2026.

Octroi direct hors mise en concurrence

Le décret royal s’appuie sur l’article 22.2.c) de la Loi 38/2003, du 17 novembre, Générale sur les Subventions, et sur l’article 67 de son Règlement, approuvé par le Décret Royal 887/2006, qui permettent d’accorder de manière directe et exceptionnelle des aides lorsque convergent des raisons d’intérêt public, social, économique ou humanitaire qui rendent difficile leur appel public. Le Gouvernement justifie la voie directe par le fait que le critère de répartition — la représentation parlementaire obtenue — est une condition légale si spécifique qu’elle s’avère incompatible avec la mécanique de la concurrence compétitive.

Le cadre est complété par la disposition additionnelle septième de la Loi Organique 8/2007, du 4 juillet, sur le financement des partis politiques, et par la disposition additionnelle quatrième de la Loi Organique 6/2002, du 27 juin, sur les Partis Politiques. La compétence étatique s’appuie sur l’article 149.2 de la Constitution Espagnole, qui attribue à l’État le service de la culture comme devoir essentiel.

La répartition, parti par parti

Le montant maximum par formation, calculé sur la base des résultats du 23J, est le suivant :

• Fondations et associations du Partido Popular (PP) : 119 605,43 euros.
• Du Partido Socialista Obrero Español (PSOE) : 96 735,38 euros.
• De VOX : 44 803,47 euros.
• De la coalition SUMAR : 44 627,54 euros.
• Du Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC-PSOE) : 17 899,92 euros.
• D’Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) : 6 830,00 euros.
• De la coalition Junts : 5 795,42 euros.
• De la coalition Euskal Herria Bildu (EH Bildu) : 4 911,65 euros.
• De l’Euzko Alderdi Jeltzalea-Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV) : 4 063,95 euros.
• Du Bloque Nacionalista Galego (BNG) : 2 256,95 euros.
• De la coalition Coalición Canaria (CCa) : 1 705,42 euros.
• De l’Unión del Pueblo Navarro (UPN) : 764,87 euros.

Le total s’élève à 350 000,00 euros, imputés à l’application budgétaire 24.01.334A.487 du budget de dépenses du Ministère de la Culture. Dans le cas des coalitions électorales, les fondations et associations liées aux partis ou fédérations qui les composent seront bénéficiaires ; s’il y en a plusieurs, le certificat de lien doit préciser les pourcentages de répartition.

Délais, dépenses et contrôle

La procédure est lancée d’office dès l’entrée en vigueur de la norme. Les entités intéressées disposent d’un délai maximum de dix jours pour présenter leur demande sur le siège électronique du Ministère de la Culture, accompagnée du mémoire du projet, du budget de recettes et de dépenses, des statuts et de la certification du lien politique. L’instruction incombe au Cabinet Technique du Sous-secrétariat à la Culture et la résolution au titulaire du Sous-secrétariat, qui doit la rendre et la notifier dans un délai maximum de deux mois ; à défaut, la demande est considérée comme rejetée par silence administratif.

Sont subventionnables, entre autres, les programmes de recherche, les cours, les séminaires et les conférences, les activités de formation, les expositions et congrès, les centres de documentation et l’édition de publications, pour autant que les dépenses aient été réalisées entre le 1er janvier et le 31 décembre 2026. Sont exclues les travaux immobiliers, l’équipement, les amortissements et les taxes. Les indemnités et frais de voyage ne pourront excéder 20 % du montant subventionné et les frais protocolaires, 5 %. L’aide ne pourra excéder 75 % du budget total des recettes de l’entité.

Le paiement est effectué par anticipation après la résolution et sans nécessité de caution. La justification devra être présentée entre le 1er janvier et le 30 juin 2027 : compte justificatif complet pour les aides de 60 000 euros ou plus et compte simplifié en dessous de ce montant. Les entités sont soumises au contrôle de l’Intervention Générale de l’Administration de l’État et de la Cour des Comptes, et les aides seront publiées dans la Base de Données Nationale des Subventions.

La répartition intervient lorsque les trois ans suivant les élections fixant les pourcentages sont écoulés et consolide un système de financement direct, sans mise en concurrence, pour les structures de parti. Le montant est modeste par rapport à l’ensemble des dépenses publiques, mais le précédent importe : le critère électoral est fixé dans une norme réglementaire et le contrôle des dépenses repose sur la justification ultérieure, et non sur la sélection préalable des projets.

Source : Boletín Oficial del Estado, nº 263, du 23 octobre 2026, section I (Dispositions générales), p. 141851 (référence officielle : BOE-A-2026-22082).