Culture exécute la sentence qui annule le marché attribué à Tragsa à Candás

La Principauté des Asturies a ordonné d’exécuter selon ses propres termes le jugement qui annule la commande passée à TRAGSA pour les travaux du bâtiment de répétition de la fanfare et de la chorale de Candás, dans la commune de Carreño. Elle le fait via la Résolution du 14 octobre 2026, du Conseil de la Culture, de la Politique Linguistique et du Sport, publiée dans le Bulletin Officiel de la Principauté des Asturies (BOPA) n° 207, du 26 octobre 2026, sous la référence officielle Cód. 2026-08439. Le jugement est devenu définitif après que le Tribunal Suprême a rejeté les pourvois en cassation de l’Administration autonome et de l’entreprise publique elle-même.

Du TSJA au Suprême : deux jugements et une commande annulée

L’origine du litige est la résolution de l’ancien Conseil de la Culture, de la Politique Linguistique et du Tourisme du 22 novembre 2022 (dossier CONP/2022/8343), par laquelle la construction du bâtiment de répétition de la fanfare et de la chorale de Candás a été confiée à l’Empresa de Transformación Agraria, S. A., S. M. E., M. P. (TRAGSA).

L’organisation patronale Confederación Asturiana de la Construcción a contesté cette commande, comparant dans la procédure sous le nom de CACASPROCON et dans le jugement sous celui de Confederación Asturiana de la Construcción-ASPROCOM, représentée par le procureur José Antonio García Rodríguez. La procédure ordinaire 57/2023 a été tranchée par le jugement n° 265/2024, du 22 mars 2024, de la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice des Asturies, qui a fait droit au recours et a annulé la résolution pour être contraire au droit, sans imposition expresse de frais.

Le Suprême rejette les recours et rend le jugement définitif

L’Administration de la Principauté des Asturies et TRAGSA ont porté le jugement devant le Tribunal Suprême. La Chambre du Contentieux Administratif de la haute cour, dans son jugement n° 802/2026, du 29 juin 2026 (dossiers de pourvoi en cassation 5151/2024), a rejeté les deux pourvois en cassation et a confirmé la décision du tribunal asturien.

Le jugement étant désormais définitif, le Conseil applique la procédure prévue à l’article 26 du Décret 20/97, du 20 mars, qui réglemente l’organisation et le fonctionnement du Service Juridique de la Principauté des Asturies. La partie dispositif de la résolution se compose de deux points :

• Exécuter selon ses propres termes le jugement de la Chambre du Contentieux Administratif du TSJA, qui annule la commande passée à TRAGSA.
• Disposer la publication de la résolution dans le BOPA.

Chronologie de la procédure

• 22 novembre 2022 : le Conseil de la Culture, de la Politique Linguistique et du Tourisme confie à TRAGSA les travaux du bâtiment de répétition (dossier CONP/2022/8343).
• 2023 : l’organisation patronale du bâtiment dépose le recours qui donne lieu à la procédure ordinaire 57/2023.
• 22 mars 2024 : le TSJA fait droit au recours et annule la commande (arrêt 265/2024).
• 29 juin 2026 : la Cour Suprême rejette les pourvois en cassation (arrêt 802/2026, cassation 5151/2024).
• 14 octobre 2026 : le Conseil de la Culture, de la Politique Linguistique et du Sport rend la résolution d’exécution à Oviedo.
• 26 octobre 2026 : la résolution est publiée dans le BOPA n° 207.

Portée de l’exécution

La résolution est signée par la conseillère Ana Vanessa Gutiérrez González et se limite à ordonner l’exécution du dispositif et sa publication officielle. Le texte ne précise pas le montant de la commande annulée, l’état actuel des travaux ni les conséquences économiques ou contractuelles découlant de l’annulation, éléments qui ne figurent pas dans le document publié.

Le prononcé affecte trois parties : le Conseil de la Culture, de la Politique Linguistique et du Sport en tant qu’organe ayant passé la commande et exécutant désormais l’annulation ; TRAGSA, l’entreprise chargée des travaux ; et la bande de musique et chorale de Candás, destinataire d’un bâtiment de répétition dont la construction est conditionnée par la voie judiciaire.

La publication au BOPA clôture la voie de recours ouverte il y a près de quatre ans et annule une commande directe passée auprès d’une entreprise publique pour une infrastructure culturelle municipale, ce qui renforce l’exigence de motivation et de respect de la réglementation sur les marchés publics dans les missions confiées à des moyens propres. Pour les habitants de Carreño et pour le groupe musical, la décision signifie que toute nouvelle étape pour doter la fanfare d’un local de répétition devra partir d’une procédure administrative différente de celle annulée.

Source : Bulletin Officiel de la Principauté des Asturies, n° 207 du 26 octobre 2026, section I (Principauté des Asturies, Autres Dispositions), p. 1 (référence officielle : Cód. 2026-08439).